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漫谈标准化人才培养解析
李丹青 二○○九年五月二十日 * 一、近代标准化的起源与发展 * 企业内部 的标准化 国内民间自愿性标准化组织 国际标准化和 国家标准化 经济全球化中的技术标准 1789年美国惠特尼在武器生产中制定了公差与配合标准 1834年英国惠特沃思设计出螺纹标准 1880年美机械工程师协会 1888年美电信工业协会 1901年英工程标准委员会 1893年德电气工程师学会 国家间贸易发展需要标准的协调统一 到1932年25个国家成立国家标准化组织 1947年国际标准化组织ISO成立 关贸总协定(GATT)的《东京宣言》 世界贸易组织(WTO)的TBT协议 一、近代标准化的起源与发展 1.工业化初期的企业内部标准化 1789年美国的艾利·惠特尼(Eli·Whitney)在武器生产中,利用互换性原理批量制备零部件统一组装,大大提高了生产效率。 1834年英国惠特沃思(Joseph.Whitworth)设计出螺纹标准,形成统一的螺纹制度——惠氏螺纹。后合并成统一的英制螺纹并获得广泛应用。 一、近代标准化的起源与发展 2.国家内的民间标准化组织和自愿性标准 企业间为生产合作进行专业化分工,将可协调统一的技术内容制定为标准共同执行 企业是否采用标准是自愿的,但一经商定采用,则通过契约引用该标准而使标准发挥法律效力 1880年成立的美国机械工程师协会 1888年成立的美电信工业协会 1901年成立的英工程标准委员会 1893年成立的德电气工程师学会 * 一、近代标准化的起源与发展 * 3.国际标准化和国家标准化 国家之间贸易量上升,需用标准协调统一的技术内容增加,促进国家标准化和国际标准化迅速发展。 1906年6月国际电工委员会(IEC)在英国伦敦正式成立 1926年国际上成立了国家标准化协会国际联合会(ISA) 到1932年已有25个国家成立了国家标准化组织 1947年2月国际标准准化组织(ISO)成立。 一、近代标准化的起源与发展 4.经济全球化中的技术标准 经济全球化使关贸总协定(GATT)和世界贸易组织(WTO)在国际事务中的重要性越来越突出,国际标准在国际贸易中的地位也越来越高。 GATT的《东京宣言》:确定了取消关税壁垒的时间表,技术壁垒的重要性开始显现 WTO的TBT协议更明确了技术法规、技术标准、合格评定的含义、基本规则和良好行为规范的内容。 * 二、标准的作用和地位 1.体现自主创新能力和国家竞争力 自主创新能力是国家的核心竞争力,增强自主创新能力是我国应对未来挑战、实现建设创新型国家目标的根本途径。 自主创新能力主要体现在专利和标准上。 专利影响的只是一个或若干个企业,标准影响的却是一个行业,甚至是一个国家的竞争力。 “技术专利化,专利标准化,标准国际化”,是当前跨国公司以知识产权保护为由,借技术标准大行知识产权进攻与垄断,遏制中国企业发展惯用手法。 * 二、标准的作用和地位 2.对经济产生的影响 据商务部2006年12月25日发布《2005年国外技术性贸易措施对我国对外贸易的影响》,我国15.1%的出口企业、22大类出口产品中有18类产品受技术壁垒的影响,由此造成的直接经济损失约691亿美元;2006年直接经济损失则达到758亿美元,同比增长9.7%;企业为应对技术壁垒所增加的成本达262亿美元,同比增长20.74%。 2005年仅浙江省就有33.6%的企业遭遇技术壁垒,因此造成经济损失达58.5亿美元,高于全国平均水平18.5个百分点。 * 二、标准的作用和地位 2.对经济产生的影响 德国标准化战略指出: 标准化每年为德国直接创造 了160亿欧元的经济效益, 相当于德国GNP的1%。 * 二、标准的作用和地位 2.对经济产生的影响 据报道:标准每年为英国经济的直接创造25亿英磅的价值; 标准增加了创新和技术转让的机会; 在标准方面的投资,无论是从微观上还是从宏观的角度都产生了很高的经济回报率。 研究显示:1948-2002年英国劳动增长率中的13%来自于标准的贡献。 * 二、标准的作用和地位 3.未来国际市场的控制权 世界发达国家积极争夺国际标准制定的控制权,以国际标准化组织(ISO)和国际电工委员会(IEC)为例,ISO和IEC共有技术委员会(TC)和分技术委员会(SC)933个,法国承担秘书处的有116个,美国169个,英国351个,德国149个,日本46个,我国承担其委员会秘书处仅6个,占0.64%。 秘书处是组织制定国际标准和审定国际标准的关键因素之一。这些发达国家所拥有的标准制定权给我国产品进入国际市场带来了“隐性”的障碍。 * 三、标准化人才培养 1.标准化人才的特殊性 (1)从标准化对象的特殊性看,通常分为技术标准、管理标准和工作标准三大类。 (2)从标准化工作任务的特殊性看,主要是制定标准、实施标准和标准
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