《组织工作讲义.docVIP

开拓进取 真抓实干 以改革创新精神推进组织工作 同志们： 根据县委、政府的统一安排，今天，我和大家就组织工作作一个交流，重点讲两个问题。 一、组织工作基本知识 （一）党的组织工作的地位和作用 党的组织工作是党的建设的重要组成部分，是按照党的建设的总体要求，以领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设为主要内容的实践活动。组织工作的基本职责任务就是建立健全党的各级组织，抓好各级领导班子、干部队伍、人才队伍、党的基层组织和党员队伍建设。这一职责任务决定了党的组织工作在党和国家政治生活中占有极为重要的地位，对推动改革开放和全面建设小康社会具有极为重要的作用。 1.党的组织工作是党的全部工作的基础。党是以组织的形式存在和发展的，党的力量在于组织。党为实现自身统一而进行的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，都必须以组织为载体。 2.党的组织工作是实现党的领导的重要途径。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。党对政治、经济、文化以及社会生活的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导，而党的政治领导、思想领导和组织领导的实现，离不开组织工作提供的服务和保证。 3.党的组织工作是实现党的政治路线的重要保证。政治路线决定组织路线，组织路线保证政治路线的实现。毛泽东同志曾经指出：政治路线确定以后，干部就是决定因素。 4.党的组织工作是党的执政能力建设和先进性建设的重要组成部分。党的执政能力建设是党执政后的一项根本任务，党的先进性建设是事关党的生存、发展、壮大的根本性问题。党的执政能力建设和先进性建设统一于党的建设新的伟大工程，共同服务于中国特色社会主义伟大事业。 （二）组织工作的主要内容 通常情况下，我们所说的组织工作主要有干部工作（包括领导班子建设、干部队伍建设和干部人事制度改革）、人才工作和基层组织建设（包括党的基层组织和党员队伍建设）三大部分，即通常说的“三轮驱动”。党的十七大把党内民主建设提到了应有的高度，要求以党内民主带动人民民主，以党内和谐促进社会和谐，党内民主建设成为组织工作的又一重要组成部分。 1.基层组织建设。包括农村、企业、社区、机关、高校及科研院所以及“两新”组织（新经济和新社会组织）建设。近年来基层组织建设的主要工作载体有“村建”、“云岭先锋”工程、“三级联创”、“五好社区”创建等，我县还结合实际，提出了“五民五村”活动。 2.党员队伍建设。主要包括党员发展、党员教育、党员管理、党员联系和服务群众等工作。 3.领导班子建设。主要包括理论武装、能力建设、作风建设、贯彻执行民主集中制、优化班子结构等内容。 4.干部队伍建设。主要包括干部选拔任用、干部教育、干部人事制度改革、干部监督以及老干部工作。其中，干部人事制度改革是今后一个时期干部工作的重点。干部人事制度改革既包括干部管理体制的改革，又包括干部选拔、任用、考核、奖惩、教育、监督、工资、福利、退休等内容的干部管理规章制度的改革。 5.人才工作。主要包括建立健全人才工作体制机制（人才引进、人才激励、人才评价机制）、人才队伍建设（包括统筹抓好以党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才等各类人才队伍建设）、人才资源开发等内容。当前人才工作的重点是高层次和高技能人才。 6.党内民主建设。党内民主是党的生命线。党内民主建设主要是通过党内民主制度建设保障党员民主权利、保障党组织决策民主化、强化党内民主监督。其核心和基础是保障党员民主权利，尊重党员的主体地位。党的代表大会是党的最高领导机关。 （三）为什么要以改革创新精神全面推进党的建设 党的十七大报告指出，面对世情、国情、党情的发展变化，党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这是我们党深刻把握时代条件变化、我国经济社会发展要求、党的建设状况提出的重大战略思想和重大战略任务，是新形势下加强党的建设和做好组织工作的根本要求。这其中的关键，就是大力弘扬改革创新精神。在改革开放30周年到来之际，党的十七大向全党发出这一号召，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。 1.当今世界广泛而深刻的变化，要求我们必须大力弘扬改革创新精神。当今世界正处在大变革大调整之中。可以说，这种变革和调整的广度和深度都是前所未有的。从政治上看，世界多极化不可逆转，求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流，但局部冲突和战争此起彼伏，热点问题依然不少，各种政治力量深刻调整组合，国际战略竞争更趋激烈。从经济上看，经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际产业转移加快，新兴发展中大国迅速崛起，但世界经济发展很不平衡，南北差距拉大，经济风险增加，各国围绕国际市场、科学技术、能源资源等的全方位争夺更趋激烈。