综合评述20070823.docVIP

综合评 走出偏低局面 煤价在动态平衡中接轨国际 　　价格是经济的集中反映，它是生产、流通、消费，乃至整个社会经济生活的一种重要的调节器。分析煤炭行业历史发展变迁（详见相关链接之二），就可以了解煤炭价格的走势。而考察煤炭价格现状，不仅要分析煤炭绝对价格水平和相对价格体系（比价），还要分析煤矿出矿价格与用户实际支付价格关系，更要分析一定时期内煤炭价格与相关产品价格变动幅度。 　　绝对价格水平低比价不合理 　　新中国成立以来，我国一直对煤炭产品实行低价政策。1992年国家放开煤价的同时，又对电煤实行政府指导价，煤炭价格实际上是放而不开，价格水平一直很低，使煤炭行业长期处在微利和亏损边缘。从1981年到2002年，国有重点煤矿整体亏损，且亏损额不断增加，最高年亏损额达到59.41亿元。按照平均利税率计算的价格扭曲率，这一时期内的煤炭价格属于严重偏低，并且也大大低于国际市场价格。 　　市场经济主要是通过价格信号配置资源的，而这种价格信号主要是指相对价格（比价）。判断煤炭价格是否合理在看绝对价格的同时，更要看煤炭与其他商品和生产要素的比价，以及与其他能源产品的比价是否合理。 　　从能源比价看，世界上普遍存在煤炭价格偏低现象。据国际能源机构（EIA）统计报告显示，按照同等发热量计算价格，以1995年经合组织国家能源价格为例，发电用重油、发电用天然气、民用天然气、发电用动力煤