經济服务化的中国悖论与中国推进经济服务化的战略选择.docVIP

经济服务化的中国悖论与中国推进经济服务化的战略选择李善同 　 　 2008-06-27 ?? [摘要]经济服务化是世界经济发展、转型和升级的一般趋势，然而，在中国却存在一定的悖论：服务业不仅占GDP的比重低，而且也远未成为国民经济的主导产业。除了统计方面的原因外，中国生产者服务的内部供给现象严重，而外部化、专业化发展不足则是其中的重要原因。中国所处的经济发展阶段和以工业为基础的产业结构，决定了经济服务化的战略重点只能选择生产者服务业。鉴于服务业经验品特征明显、其发展对制度敏感等特点，中国需要从市场制度和环境建设等方面着手，促进生产者服务的外部化、专业化发展；同时，要立足于制造业大国的现有基础，通过生产者服务与制造业互动发展的途径，加快经济服务化进程。 　　[关键词]经济服务化，中国经济，生产者服务，制造业，互动发展 　　经济服务化是世界经济发展、转型与升级的一般趋势，然而，在中国却存在一定的悖论现象。虽然自改革开放以来中国服务业取得了长足进步与发展，但是，无论是与发达国家、还是发展中国家相比，中国服务业占GDP的比重都非常之低；而且，服务业也未成为国民经济发展的主导产业。当前，中国经济正面临着增长方式转变、产业升级和国际竞争力提升等众多难题，加快发展服务业，尤其是生产者服务业(producer services，亦称生产性服务业)，则有助于这些难题的解决。因此，分析经济服务化的中国悖论形成的原因，研究中国加快经济服务化进程的战略重点与路径选择等问题，便具有十分重要的理论与现实意义。 　　鉴于此，本文首先界定经济服务化的内涵及其在中国的悖论现象；然后，分析这一现象所带来的影响及其形成原因；紧接着，分析中国加快经济服务化进程的战略重点选择；此后，结合中国制造业大国的现有基础，以及生产者服务与制造业之间的历史渊源关系和紧密的产业联系，研究中国加快经济服务化进程的战略路径选择；最后是结论与启示。 　　一、经济服务化趋势及其在中国的悖论现象 　　1.经济服务化的内涵与产生根源 　　按照三次产业演化规律，经济服务化是世界经济发展与产业转型升级的一般趋势。一方面，在三次产业结构中，第三产业即通常意义上的服务业所占的比重会逐渐上升，直至在国民经济中占据主导地位；另一方面，随着现代化机器设备和各种自动生产线的广泛采用，第二产业当中的加工制造装配等环节会变得相对简单，而更多的就业岗位和增加值都来自于生产者服务环节，如研究开发与设计、生产组织与管理、营销组织与管理、供应链管理、品牌经营和售后服务等。经济服务化趋势形成的原因主要有两个：一是经济发展水平的大幅度提高，使得人们对物质产品的需求已经得到了很大程度的满足，而对服务的巨大需求，则带动了消费者服务业(consumer services，亦称消费性服务业)的日益兴起与充分发展；二是社会专业化分工的日益泛化和深化，加上市场需求的不断增长和市场环境的日臻完善，使得原本内化在各产业当中、实行自我服务的生产者服务，逐渐外部化而形成各种独立的专业化产业。 　　2.经济服务化的中国悖论现象 　　中国经济自改革开放以来保持了持续快速增长，与此相伴，服务业也取得了长足进步与发展，并在国民经济发展中发挥了重要作用。根据《中国统计年鉴2006》，服务业增加值已经从1978年的881.6亿元增长到2005年的72967.7亿元，按照可比价格计算，增长了14.4倍，高于同期GDP增幅；服务业增加值占GDP的比重，也从1978年的24.2%上升到2005年的39.9%.增加了15.7个百分点；而服务业吸纳的就业人数，1978年为4890万人，到2005年增加到23771万人，净增加18881万人，年均增加699万人，比第二产业高出286万人；在三次产业中，服务业吸纳的就业人数在1978年为12.2%，到2005年上升到31.4%，上升了19.2个百分点，高出第二产业增幅12.7个百分点。 　　尽管服务业取得了长足进步与发展，但并没有成为中国经济发展的主导产业，服务业增加值占GDP的比重，不仅远远低于发达国家平均水平，也远低于发展中国家平均水平。从图1可以发现，中国第三产业在绝大多数年份的增长率都低于第二产业。正因为如此，第三产业对经济增长的贡献率和拉动作用，在绝大多数年份也都低于第二产业。具体数据与差距可参见图2和图3。从图2可以看出，在1994年，第二、第三产业对GDP增长的贡献率差距最大，达到42个百分点，最近几年差距有所缩小，即使是这样，在2003年～2005年间，差距也分别达到20.3、12.1和15.7个百分点。对GDP增长的拉动情况也与此类似。如图3所示，第二、第三产业对GDP增长的拉动作用，在1994年差距达到最大，为5.6个百分点，其后差距有所减小，甚至在2001年