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《 公共管理理论研究 》复习题参考答案 一、简答题（21小题） 1、简述私人管理与公共管理的区别？ 答：私人管理与公共管理的区别主要表现在以下几个方面： (管理的目标不同。公共管理的目标是实现公共利益，它不以营利为目的。私人管理以利润为导向，通过生产或销售产品和服务，追求利润的最大化。 (责任机制不同。在私人组织中，权威和责任的划分是比较明确的。在政府或非政府公共部门中，责任机制较为复杂。 (资源基础不同。公共管理的主体实施公共管理活动的必备前提和手段是公共权力。私人管理的权力基础是来自私人部门作为一个组织所具有的力量——私权利。 ④人事管理制度不同。与私人部门的人事管理制度相比，公共部门的人事制度更复杂、更严密。 ⑤受政治环境影响程度不同。包括政府活动在内的公共管理的运作是在政治环境中进行的，决定了公共管理受到政治环境更大、更直接、更深的影响，与私人管理相比，具有明显的政治性或公共性的特征。 2、简述公共管理的内涵？ 答：公共管理是研究以政府为主的公共组织依法运用公共权力管理社会公共事务，实现社会公共利益的过程。这一概念包括如下内涵：公共管理的主体是多元化的公共组织；公共管理的目的是实现公共利益；公共管理的基础是公共权力；公共管理的内容是社会公共事务；公共管理要依法进行。 3、简述公共管理学的学科特征？ 答：公共管理学的基本特征有：研究对象与范围的扩展；跨学科的综合研究；