《猴哥申论.docVIP

2008年国考练习（怒江水电开发）一、在怒江水电开发的问题上产生了巨大争议，争议的焦点是：怒江水电开发究竟符不符合科学发展观的要求，是不是以人为本、全面协调可持续的发展。主张开发怒江水电者认为，1、怒江州地区可开发的资源有限，水电开发投资少见效快，可以加快发展速度；2、可以给当地居民带来就业机会，提高当地老百姓的生活，体现了以人为本的思想；3、可以带来巨大的经济效益，带动当地二三产业发展，增加财政收入，是全面的发展观；4、水电开发节约了煤炭资源的消耗，减少了污染排放，增加了发展的可持续性，同时可以有经济能力进行生态移民，防止当地居民对环境的破坏，能够实现人与自然和谐相处；5、体现了优先发展民族地区、统筹地区发展和国内国际两个大局的思想。反对者认为：1、怒江开发不能解决移民的生活问题，只是电力公司、地方官员等少部分人致富，不是以人为本的发展；2、开发后怒江流域丰富的动植物资源和地质景观将遭到破坏，开发会带来污水，加剧污染，恶化生态环境，使发展不可持续；3、开发不利于当地的民族文化保护，会给当地旅游业带来不利影响；4、不能确保解决泥沙问题，存在一定的地质隐患。（459）二、1、漫湾水电站对移民扶持不足，造成移民生活困难，移民破坏环境，造成了地质灾害，启示我们：水电开发要加大扶持力度，解决好移民的生活问题，要避免人为造成的环境破坏；2、田纳西经验对我国水电开发的启示：一要有制度和组织保障，加强立法，成立专门机构；二要科学规划，开发中做好环境保护；三要以水电产业为龙头，带动农、林、渔、矿、旅游业全面发展；四要吸引私人资金投入，加快开发进程。（185）四．1、慎重考虑生态问题，力求对每条河，每个大把的规划设计都慎重对待生态问题，——这种说法过于笼统模糊，观点够不明确。应该说成：统筹兼顾水电开发和生态保护，力求对每条河，每个大坝的规划设计都要切实保证原流域的生态不因水电开发遭到破坏。2、彻底改变“技术经济最优”的工程目标——说法有误。在保护区域内禁止水电开发的做法，是改变“经济效益至上”发展观的体现，并不是改变“技术经济最优”工程目标，单纯工程建设还是要追求 “技术经济最优”目标的。应改写为：树立绿色GDP意识，彻底摒弃单纯追求经济效益的片面发展观念。3、慎重对待资源开发问题——态度不够明朗。没有表明是开发还是不开发，什么样的情况可以开发，什么样的情况不能开发。应该说成：摒弃单一开发资源的做法，开发的前提是要能保证资源优势可以转化为该地区的全面发展。（340）人与自然在如今世界，随着工业文明的迅猛发展，温室效应、能源危机、工业污染等负面效应也纷至沓来，人们在享受工业发展成果的同时也不得不面对日益恶化的环境。要金山银山还是绿水青山？在如何对待自然资源开发的问题上，社会各界众说纷纭，莫衷一是。一种观点认为：环境保护已成为人们的共识，为了避免环境进一步恶化，需要保持河流、山川等自然景观的原生态，所以对自然资源要限制开发，停止开发。另一种观点认为：我国目前生产力水平还不高，资源开发可以加速经济增长，需要加快开发、全力开发，为此牺牲环境也可以在所不惜。?这两种观点都不正确：要么是因噎废食，为了环境保护放弃发展，要么是涸泽而渔，只顾眼前发展不为将来打算，都是把经济发展和环境保护简单对立了，认为两者非此即彼，水火不容。事实上，我们完全可以将经济发展和环境保护兼顾起来：在经济发展过程中建设良好生态，用良好生态促进经济发展，做到在发展中保护，在保护中发展，两者齐头并进，相辅相成，从而实现人与自然和谐相处。“民胞物与”、“天人合一”，我国自古就存在人与自然和谐的理念，党的十七大报告提出要建设资源节约型、环境友好型社会，正是要使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。为此，我国经济社会发展须遵循以下原则：一、科学发展的原则。首先要树立科学发展的理念，强化绿色GDP意识，认清生态效益与经济效益之间的关系，确立“既要金山银山也要绿水青山，绿水青山就是金山银山”的思想，彻底摒弃单纯追求经济效益的片面发展观念。其次要有科学的规划论证，新上重大项目必须符合环境保护总体规划，建设前必须通过科学论证，确保做到发展与环保并重。再次要用科学技术改造传统产业，推动经济发展方式转变，促进节能减排，改善生态环境。二、依法发展的原则。瑞典和美国通过立法加强了河流水域的保护，收到良好效果，值得我国借鉴。我们要完善环保相关法规，制定环境保护战略规划，严格环评标准，同时加强环境保护部门的力量，加大环境违法行为的监督处罚力度，将经济社会发展纳入法制化轨道，为实现人与自然和谐提供制度和组织保障。三、全面发展的原则。自然资源丰富的地区多数是经济较为落后地区，在资源开发中，要摒弃单一开发资源的做法，要以资源开发为龙头，带动当地二三产业发展，要能保证资源