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工程造价基础知识报告
一、工程造价的含义与作用
工程造价咨询是工程项目咨询中重要的组成部分。关于工程造价的含义有多种解释,传统的理解工程造价就是建设项目固定资产投资,严格的说工程造价就是工程价格,即建设一项工程预计或实际在土地、设备、建筑材料、技术劳务以及建筑安装承包市场等交易活动中所形成的建设工程总价、建设安装工程的价格及设备购置价格等。工程价格的构成具有一般商品价格的共性,即由工程成本及费用、利润和税金组成,但是与一般商品价格的形成有很大区别,主要的特点是动态性,任何一项工程从策划—前期研究—决策—设计—施工—竣工交付使用需要经历一个较长的过程,影响工程造价因素很多,在决策阶段确定工程投资(价格)的规模后,工程价格随着工程的实施不断变化,直至竣工验收工程决算后才能最终确定工程价格。计算工程造价的主要作用:一是用于投资决策;二是用于筹集资金;三是用于工程招投标;四是用于工程投资控制;五是用于工程竣工决算。因此工程造价咨询具有重要意义,特别是在我国投融资体制深化改革市场经济不断完善环境下,显得尤为突出。按照国际惯例工程造价咨询必须是具有造价咨询资质的中介机构或注册造价工程师来承担,为与国际接轨,人事部、建设部(人发[1996]17号文)颁发的《造价工程师执业资格制度暂行规定》,标志着我国造价工程师执业资格制度的建立。造价工程师执业资格制度是工程造价管理的一项基本制度。造价工程师的执业资格,是履行工程造价管理岗位职责与业务的准人资格。制度规定,凡从事工程建设活动的建设、设计、施工、工程造价咨询、工程造价管理单位和部门,必须在计价、评估、审查(核)、控制及管理等岗位配有造价工程师执业资格的专业技术人员。造价工程师是指经全国统一考试合格,取得造价工程师执业资格证书,并经注册从事建设工程造价业务活动的专业技术人员。
工程造价咨询主要内容:项目建设前期工作,即预可研与可研阶段的投资估算,工程初步设计概算、施工图预算、工程结算、竣工决算和工程招标标底、投标报价的编制及审核,对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息资料等业务工作。以下本文概括介绍工程造价的主要内容。
二、预可研与可研阶段投资估算
按照现行项目投资管理规定,建设项目固定资产投资按照费用性质划分,可分为建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费、工程建设其他费用、基本预备费和涨价预备费、建设期利息等内容。根据国家计委和经贸委对固定资产投资实行静态控制、动态管理的要求,又将固定资产投资分为静态投资和动态投资两部分。其中固定资产投资静态部分包括建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费、工程建设其他费用及基本预备费等5项内容;固定资产投资动态部分包括涨价预备费、建设期借款利息,在概算审查和工程决算中应考虑的国家批准新开征的税费和建设期汇率变动等内容。在建设项目可行性研究经济评估中涉及到的有关固定资产投资项目的内容及估算方法介绍如下:
(一)建筑工程费
1.建筑工程按照工程的性质划分
(1)各种房屋如厂房、仓库、办公室、住宅、商店、学校、医院、俱乐部、食堂、招待所等工程费。包括房屋的土建工程费;列入房屋工程预算内的暖气、卫生、通风、照明、煤气等设备的价值及装设油饰工程费;列入建筑工程预算内的各种管道(如蒸汽、压缩空气、石油、给排水等管道)、电力、电讯电缆导线等的敷设工程费;房地产开发单位进行的商品房屋开发建设工程费。
(2)设备基础、支柱、操作平台、梯子、烟囱、凉水塔、水池、灰塔等建筑工程费;炼焦炉、裂解炉、蒸汽炉等各种窖炉的砌筑工程及金属结构工程的费用。
(3)为施工而进行的建筑场地的布置、工程地质勘探费,原有建筑物和障碍物的拆除费,平整场地、施工临时用水、电、汽、道路工程费,以及完工后建筑场地的清理、环境绿化美化工程等费用;房地产开发单位进行的土地开发工程费。
(4)矿井开凿、井巷掘进延伸、露天矿的剥离、石油、天然气钻井工程和建造铁路、公路、港口、桥梁等工程费。
(5)水利工程,如水库、堤坝、灌溉以及河道整治等工程费。
(6)防空、地下建筑等特殊工程及其他建筑工程费。
2.建筑工程费的估算方法
一般根据设计方案提供的工程内容,按各种概算指标计算。计算公式为:
建筑工程费:单位工程概算指标X单位工程的工程量X修正系数
建筑工程概算指标是指各单位工程结合项目特征,按照房屋以平方米为计量单位,或构筑物以座为计量单位,其他各专业工程根据不同工程性质确定其计量单位,规定所需要的人工、材料、施工机械台班消耗的一种标准。采用概算指标时,应注意可行性研究报告中设计方案的结构特征是否完全符合指标要求,若不符合,要对指标进行适当修正,并注意人工材料价差和机械台班费的调整。
(二)设备及工器具购置费
1.设备及工器具购置费的内容
设备、工器具费用是由设备
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