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论政府公共体育服务供给的需求导向 ——以上海市为例 曹可强 【专题名称】体育【专?题?号】G8【复印期号】2012年03期【原文出处】《成都体育学院学报》2011年11期第1～4页【英文标题】Demand?Orientation?of?Public?Sports?Service?Supply?of?the?Government:???　A?Case?Study?of?Shanghai【作者简介】曹可强，上海师范大学　体育学院，上海　200234????曹可强（1965－），男，安徽庐江人，教授，博士，主要研究方向为体育经济与管理。 【内容提要】 运用文献资料法和调查法，在对上海市公共体育服务供给现状分析的基础上发现：虽然政府努力为市民提供公共体育服务，但由于政府是以供给为导向，导致公共体育服务供需不一致，市民满意度不高。其原因是政府在提供公共体育服务时自身存在自利性、服务理念陈旧、信息沟通渠道不畅和决策机制不完善等。为了实现公共体育服务由政府供给导向向市民需求导向的转变，应该广泛了解市民的体育诉求、畅通民意表达渠道，并邀请市民参与决策，提高公共体育服务决策的科学性。By?using?the?methods?of?documentation?and?questionnaire,?the?paper,?based?on?the?analysis?of?the?present?situation?of?public?sports?supplies?in?Shanghai,?finds?that?although?the?government?endeavors?to?provide?the?citizens?with?public?sports?services,?yet?the?citizens?are?not?satisfied?duo?to?the?reason?that?the?government?is?guided?by?supplies,?which?leads?to?the?inconsistence?between?supply?and?demand.?This?is?because?of?the?governments?self-interest,?outdated?service?conception,?poor?communication?and?imperfection?of?decision-making?mechanism?when?providing?public?sports?services.?In?order?to?realize?the?transformation?of?public?sports?service?oriented?by?government?supply?to?that?oftented?by?citizens?demand,?we?should?understand?the?citizens?extensive?appeal?of?sports,?clear?the?channel?of?public?opinions?and?invite?citizens?to?participate?in?the?decision?making,?so?as?to?make?the?decision-making?in?public?sports?service?more?scientific. 【关?键?词】公共体育服务/供给/体育诉求/需求导向public?sports?services/supply/sports?appeal/demand?orientation ????中图分类号：G80－053　文献标志码：A　文章编号：1001－9154（2011）11－0001－04????在我国社会主义市场经济体制初步建立时期，中共中央在十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中提出：“深化行政管理体制改革，优化机构设置，更加注重履行社会管理和公共服务职能。以发展社会事业和解决民生问题为重点，优化公共资源配置，逐步形成惠及全民的基本公共服务体系”。特别强调把满足人民群众需要，方便人民群众的生活、改善群众的生活质量作为服务型政府建设的重点，“要始终把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为加强公共服务建设的出发点和最终归宿。”[1]????现阶段，大众对公共服务的需求在内容和结构方面有什么特征，政府应该为大众提供哪些公共服务，都是服务型政府在提供公共服务之前就需要研究和清楚的问题。????1　上海市公共体育服务供给现状????中共中央、国务院在《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》中指出：要努力构建群众性的多元化体育服务体