人口集聚与丹东新区发展[优化].docVIP

人口集聚与丹东新区发展的思考 【摘要】加快丹东新区人口集聚,使新区城市建设规模和人口增长规模相匹配，对丹东新区的快速形成和健康发展有举足轻重的重大意义。本文从丹东新区人口集聚的有利条件出发、探讨制约新区人口集聚的诸多要素，并对丹东新区加快人口集聚提出相关建议。 【关键词】 丹东新区人口集聚建议 abstract: accelerating the concentration of population of dandong new area to make the its matching between the construction scale and population growth has important significance for the new area rapid formation and healthy development. proceeded from the favorable conditions for population concentration of dandong new aera, the numerous factors that restrict the population concentration are discussed in the paper, and the relevant suggestions are proposed. key words: dandong new area; population concentration; suggestion 中图分类号：f316.23文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012 开发建设一座新城区是一个庞大的系统工程，它不仅要求规划建设具有新的理念及较快的建设速度和较高的建设质量，同时也要求在较短的时间内集聚人口，形成旺盛的人气，使城市建设规模和人口增长规模相匹配。上世纪90年代以来，为了推进城市化进程，我国一些中等城市尝试了建新城区的做法，他们遇到的一个共同的难题就是新城区建成后大约10年内城市人气不旺。如山东省东营市、江苏省宿迁市、辽宁省葫芦岛市、浙江省丽水市缙云县等等。如何摆脱人气不旺的阴霾，尽快推动丹东新区的人口积聚，提高新区人气，提升新区的商业氛围，是丹东新城区发展面临的迫切问题。 一、丹东新区人口集聚的比较优势 相对丹东老城区来说，丹东新城区有其独特的优势：1、居住环境优美 新区规划、建设立足高起点、高品位、高标准，新城区宽敞的马路，星罗棋布的街头绿带，特别是建筑造型别致、间距合理、日照充沛、绿地充足的楼盘，与老城区住宅间距严重不足，交通拥堵、绿地匮乏的居住环境形成鲜明的对比。 2、第二产业支撑力较强 在新区发展的历程中，随着土地资源效益的发挥，新区逐渐从以农业占主导地位向以工业为主导地位转变，工业化将成为推动城市化进程的主要动力，新区积极致力于发展高加工度、高附加值的制造业，形成新的比较优势。通过制定优惠政策，引导工业企业向新区集中，随之而至的大量产业工人将在新区找到就业机会，从而为他们在新区的安家落房创造先决条件。 3、可持续发展的空间广阔，前景无限 丹东新区的城市框架已经拉开，浪头、文安一带的公共设施服务带，工业产业带、居住空间带及中部的绿化核心带已经形成一定规模，新的行政中心片区的建设已经展开，丹东城市发展以新区发展为重心的态势已然形成。规划的中朝新陆路口岸——新鸭绿江大桥，将从丹东新区东南部穿过，丹东新区将成为中朝、乃至东北亚的重要交通枢纽和口岸节点，成为中国的形象门户地区。新区将建设成为具有山水城市特色，又富有现代气息的现代化城区。 二、制约新区人口集聚的主要原因 虽然新区人口集聚的有利条件较多，但受城市基础设施建设、房地产开发、就业、教育、人口流动等相关因素影响，制约新区人口的集聚程度及集聚速度，原因为以下几点： 1、交通心理障碍明显 新区中心与与老城区中心相距20多公里，有鸭绿江大道、201国道、黄海大道相连。对于一些大中城市来说，丹东新区与老城区的这点空间距离已经微不足道，但对于已经习惯于丹东老城区东西不过三五公里，南北不超二十公里的出行活动范围的人来说，如果白天在老区工作，夜晚回新区居住，其交通不便是显而易见的。况且丹东的私家车保有量低，交通出行不便的影响足以占居重要位置。 2、购而不住的“空巢”现象凸现 新区的现代制造业正处于发育阶段，以产业为链条的经济辐射和对工业人口的吸纳并不太强，走以产业工人为主的工人新村型的新区人口集聚这路还有待时日。在新区的房产销售中，一方面受丹东新区良好的发展前景及丹东舒适宜人的气候条件，引得很多外地人趋之若骛，争相加入新区房产的生力军。而在浩浩荡荡的“抢购大军”之中，受各种原因影响，这部分大军在短时间内很难成为驻军。另一