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用政府的职能分析材料 政府在城市规划中的作用及职责分析 摘要：本文首先探讨了政府在城市规划中的作用，然后分析了政府在城市规划中的职责定位，具有一定的参考价值。 关键词：政府，城市规划，作用，职能。 一、政府管理是实现城市规划的重要手段 规范而高效的城市管理, 是确保城市规划全面实施、城市建设有效推进、城市各项工作顺利开展的关键, 城市管理的优劣对城市的健康有序发展起着制约作用。城市管理是一项社会系统工程,是一个动态的过程, 也是城市形象的具体体现。人们以城市为载体, 进行着学习、工作、休闲, 城市每天不间断地进行着人流、物流、信息流。如何使这些活动规范有序地进行, 特别是如何使城市规划达到和保持预期的效果, 高效能的城市管理是重要的保障和手段。俗话说三分建, 七分管, 说的是建设重要, 管理更重要。因此, 政府对搞好城市管理工作必须高度重视。要在加强规划和建设的同时, 对城市的管理倾注更多的精力, 建立一个较完善的管理体制, 用崭新的理念来管理城市, 提升城市管理的水平。通过开展优秀卫生城市、旅游城市、园林城市、文明城市等群众性创建活动, 增强广大市民的环境意识和文明程度, 为城市管理铺垫良好的群众基础, 也为全面实施新一轮城市规划, 进一步搞好城市建设提供有力的保障, 从整体上维护城市规划和建设的成果。 二、要注重城市建设的和谐统一, 强调政府在规划管理方面的主导作用 城市建设与规划需要适度超前, 既要在宏观上整体把握好城市未来发展方向和形态, 又要注重城市建设细节, 达到城市形态、功能以及人与城市关系的和谐统一。城市规划建设事关城市的长远发展问题, 必须强化政府的主导作用, 搞好规划, 分步实施。在城市规划制定实施过程中, 必须严肃认真, 保证高质量高标准, 并注意处理好四个关系, 一是城市新区与旧城的关系, 二是城市与郊区的关系, 三是城市整体与局部的关系, 四是城市与周边地域的关系。 对于城市新区与旧城, 原则上应当是城市新建区重于建成区, 新建重于改造。新区是城市未来建设发展的重点, 需要集中精力搞好它, 尽快形成城市规模, 吸引旧城的人口、产业逐步向新区转移; 旧城区的改造则可以适当放缓, 一来旧城城市建设已既成事实, 早改几天或晚改几天无伤大局;二来待新区建成后, 旧城的人口密度、产业密度自然松动, 地价也会相应调低, 到那时改造起来成本会更低、代价会更小。 对于城市与郊区, 应当统筹城乡协调发展, 推动城市化、工业化进程。要以城乡一元结构的管理思维为立足点, 推进amp;#1048577; 三农amp;#1048577;问题的解