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浅谈建筑施工安全管理存在的问题及解决对策.doc
浅谈建筑施工安全管理存在的问题及解决对策
摘要:由于建筑工程自身高空作业多、体力劳动多及立体交叉作业多等特点,施工时安全隐患和安全风险客观存在,如果安全管理做得不到位,容易导致安全事故的发生。因此,作为施工方,安全作为关系着企业的效益和发展的关键因素,分析其在安全管理方面存在的问题,并针对问题提出有效的解决对策,具有重要的现实意义。
关键词:建筑;施工安全管理
1前言
随着建筑业的不断发展,以及国家对建筑安全生产工作的高度重视,近年来我国建筑业的作业事故与死亡人数呈下降趋势,安全生产状况趋于好转。对于施工方而言,安全就是生命,安全就是效益,安全是企业发展的永恒主题。但由于建筑业自身高空作业多、体力劳动多及立体交叉作业多等特点,决定了其施工过程就是个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的作业过程,因此,安全隐患和安全风险客观存在,能否确保安全生产直接关系到建筑施工企业能否全面、按期、优质、高效的完成工程建设任务的关键。因此,本文着重站在建筑施工企业的角度,分析当前建筑工程中施工安全管理存在的问题,并针对其提出有效的解决对策。
2 建筑施工安全管理存在的问题
2.1很多作业在一线的施工人员,大多是农民工(据统计,在3000万的建筑从业人员中,农民工占60%,有些建筑公司甚至90%都是农民工),他们没有系统的施工技术和安全生产意识。尽管在国家的规范要求下,很多建筑企业会在施工前组织进行安全生产教育,但往往这些都流于形式,没有起到应有的作用。特别是一些特种作业人员、岗位技能工种,这些更是安全事故的高发区,但纵观目前的情况来看,还是有很多企业会直接聘用那些没有特种设备操作证、上岗证等的工人,这些人没有专业的设备操作技能,极易在操作中发生失误,从而出现安全事故。
2.2有的建筑施工企业安全生产意识不强,安全保证体系不健全;有的建筑施工企业没有建立健全安全生产规章和操作规程,即使建立了却没有责任分解,不能落实到每一个施工现场或生产一线,导致流于形式。甚至有的建筑企业为了中标,在投标时压价夺标,结果在施工过程中成本吃紧,导致安全生产防护设施不能按规定配备(如,施工现场使用无安全防护装置的非标井字架的现象很普遍),施工中安全管理机构、安全管理人员等都名存实亡。
2.3安全管理形式化,缺少日常管理制度和措施。在项目管理中,很多都是质量管理和施工进度,对安全生产往往忽视,对于安全管理还停留在突击性的安全生产大检查上,使安全生产只是为了应付检查。再加上安全管理人员不足,以及施工监理人员的水平参差不齐,安全监理水平偏低,这些都是造成建筑业安全生产事故隐患的原因。
3加强施工安全管理的方法和对策
3.1在安全管理方面应牢固树立四种意识
在施工过程中要做好安全管理工作,作为建筑施工方,在整个施工过程中必须要牢固树立以下四种意识:第一,要树立安全就是政治的意识。施工企业要从落实科学发展观的高度,充分认识安全生产管理的重要性,在施工生产过程中全方位体现“安全第一”的观念,坚决杜绝“说起来重要,忙起来次要,出了事故重要,没有事故不要”的不良倾向。第二,施工企业要树立安全就是效益的意识,树立“以人为本、安全第一”的新型安全观,要正确处理好安全与投入的关系。对于安全管理而言,通过事先的安全设施、管理人员的投入,把安全事故和职业危害消灭在萌芽状态,是最经济、最可行的途径。第三,施工企业要树立安全就是责任的意识,进一步强化各级组织和人员安全责任心和对安全工作落实力度的执行力,落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。第四,施工企业要树立安全就是制度的意识,在施工中认真制定并执行安全管理方面的规章制度,使安全管理实现制度化、规范化、标准化。
3.2建立健全安全管理的各项规章制度,进一步加强企业安全教育,提高全员安全意识
俗话说,没有规矩,不成方圆。施工方要切实抓好安全管理工作,必须建立健全安全管理的规章制度,如,安全生产责任制、施工现场安全管理目标及分解、安全检查制度、安全教育制度、班前安全活动制度、安全技术交底制度、文明施工管理制度、特种作业持证上岗制度,等等。
同时,施工方要切实抓好施工现场一线操作人员的基本安全知识的教育培训,强化岗前安全培训,组织他们学习《建筑法》《建设工程安全生产管理条例》,以及安全生产规章制度和安全方面的有关标准及常用知识,提高施工人员的安全知识水平和安全操作技能。一些专业管理人员还需学习和掌握安全法规、劳动保护与消除中小型机具、土方作业、现场临时用电、高空作业、垂直运输设备、模板工作、起重吊装、文明施工、现场急救等安全常识。而对于特种作业人员,要严把持证上岗关,要求其持证率达100%。
3.3建立健全各种安全生产应急预案并组织演练
制定安全
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