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浅谈施工企业在海外工程项目管理中存在的风险因素分析及对策.doc
浅谈施工企业在海外工程项目管理中存在的风险因素分析及对策
【摘要】 施工企业在海外工程项目管理过程中面临着各种风险因素,包括外部环境风险和内部自身管理风险。需要施工企业根据自身及海外工程项目的特点,及时把握所面临的风险因素,并根据项目工程国际化经营的特点掌握和应用风险防范措施。
【关键词】 施工企业 海外工程项目管理 风险因素 风险防范
越来越多的中国施工企业走出了国门,参与到海外工程市场的竞争中。部分施工企业由于盲目乐观,对风险防范意识不足,遭遇到了失败。如何在日趋激烈的海外工程项目竞争中生存和发展下去,这需要施工企业正视和重视面临的风险因素,积极应对。
1.海外工程项目管理风险因素的特点
1.1 客观性
风险因素在施工企业的海外工程项目管理中是客观存在、无法避免的。
1.2 不确定性
海外工程项目所处的环境是变化的,施工企业是动态的,项目存在着周期性;这些决定了项目所面临的风险因素具有很大的不确定性。
1.3 差异性
施工企业及项目所处环境都存在着很大的差异,相应的风险因素充满着很大的差异性。
2.海外工程项目管理的风险因素识别及分析
根据海外工程项目管理风险因素的特点,可以将其分为外部影响和内部管理两类风险因素。
2.2 海外工程项目外部影响风险因素
2.2.1 政治风险因素
在海外工程项目管理中,政治风险因素是最不可预测的风险因素。政治风险因素包括多方面:
⑴ 内战和政权更迭风险因素
有些落后国家或地区经常发生政局动荡,冲突时有发生,严重时会有内战;这些将导致工程项目停止或终止。
⑵ 侵吞施工企业利益
一些政府会对施工企业采取突然的强制手段,如收取差别税、拒绝办理进出口物资清关等,从而到达没收施工企业资产的目的。
⑶ 政治干预施工企业的正常竞争
一些国家或者组织,会用政治意识形态做文章,人为设置一些无理或者附加条件,从而干预正常的海外工程进展。
⑷ 拒绝偿债
很多国家出现财力紧张或者枯竭时,经常会采取极端而又粗暴的方式来无限期拖延工程项目或者终止合同。
2.2.2 经济风险因素
⑴ 通货膨胀
很多合同条款中有相应的调价条款,但是根据实际的经验,由其发布的相应物价指数数据和系数计算得到的调整值往往小于实际发生的人材机价格上涨幅度。
若施工企业签订了固定总价或者单价合同,或者合同中没有有利的调价条件,施工企业将遭受不可预估的损失。
⑵外汇风险
汇管制风险,施工企业在汇出资金时经常会受到一定的限制。
外汇汇率浮动风险,特别是在非洲、拉美等地区,经常出现当地币大幅度贬值,而在合同签订货币往往部分是本地货币。
2.1.3 社会及市场环境风险因素
⑴ 对工程项目所在国家或地区的施工环境了解不足
很多施工企业在实施海外工程项目,对当地情况不了解往,项目实施与实际情况严重脱节。
⑵ 忽视法律及合同管理
中国施工企业对工程项目管理多是重视技术层面,往往忽视法律合同层,会陷入不断的法律、合同纠纷。
⑶ 无法融入当地文化
很多中国施工企业对工程项目所在地的文化习惯、风俗及宗教等了解不够,或者干脆不去了解;无法及时调整项目管理组织。
2.3 海外工程项目内部管理风险因素
2.3.1 人员管理风险因素
很多项目实施中对本土和外籍用工比例有着严格的控制,而很多本土劳工素质不高、无法满足项目正常运转的。
很多国家的工会组织力量非常强大,经常为了自身的利益举行谈判、罢工,甚至发生对峙、破坏等行为。
由于海外工程项目中会有来自不同文化环境背景的人员,不可避免地出现了人员跨文化管理的难题。
2.3.2 合同管理风险因素
海外工程项目中业主或者咨询方对合同的理解和执行能力超过大部分中国施工企业。
很多施工企业平时不重视合同管理和书面证据收集,只是寄希望于最后的工程变更和索赔;结果最后索赔困难,甚至被业主或者咨询方反索赔。
业主或咨询方往往利用自身的强势地位,在合同中设置对自身有利的条款,将风险转嫁给施工企业。
2.3.3 财务管理风险因素
财务管理贯穿项目实施的全过程,任何一个环节的疏忽都将导致重大风险;如资金统筹和使用计划、履约保函、承包保函、材料预付款保函等,且保函须都闭口的。
2.3.4 设备材料采购管理风险因素
中国的施工企业往往多是在国内采购机械设备及材料,再组织运输到项目实施现场。由于距离较远,出入海关手续繁琐,还有规范标准的不一致等,将会给材料设备管理带来了很大的风险。
3. 海外工程项目管理风险因素评估及防范措施
针对以上存在
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