369.公共聚集场所使用或开业前的消防安全许可-行政职权基本.docVIP

行政职权基本信息表 （行政许可） 填报单位：黄石市公安局 职权编码-XK-00103 职权名称 消防安全许可 子项名称 公共聚集场所使用或开业前的消防安全许可 行使主体 黄石市公安局 办理类型 □即办件 □√承诺件 职权依据 【法律】?《中华人民共和国消防法》（1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过，2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订，中华人民共和国主席令第六号） 第十五条 公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查。 公安机关消防机构应当自受理申请之日起十个工作日内，根据消防技术标准和管理规定，对该场所进行消防安全检查。未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的，不得投入使用、营业。 【规章】《消防监督检查规定》(于2009年4月30日公安部令第107号发布，最新修订2012年7月17日)第八条 公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查，并提交下列材料：…… 公安机关消防机构对消防安全检查的申请，应当按照行政许可有关规定受理。 许可范围及条件 宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等公众聚集场所 申请材料 1.消防安全检查申报表； 2.营业执照复印件或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书； 3.依法取得的建设工程消防验收或者进行竣工验收消防备案的法律文件复印件； 4.消防安全制度、灭火和应急疏散预案、场所平面布置图； 5.员工岗前消防安全教育培训记录和自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书复印件； 6.法律、行政法规规定的其他材料。 依照《建设工程消防监督管理规定》不需要进行竣工验收消防备案的公众聚集场所申请消防安全检查的，还应当提交场所室内装修消防设计施工图、消防产品质量合格证明文件，以及装修材料防火性能符合消防技术标准的证明文件、出厂合格证。 法定期限 13个工作日 承诺期限 13个工作日 特别程序 及期限 无 收费依据 及标准 不收费 证照批复 名称 《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》 职权运行 流程 申请→受理→检查→决定→送达 责任事项 1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2.检查责任：审查申请材料，并根据消防技术标准和管理规定，对该场所进行消防安全检查。 3.决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知(不予许可的应当书面告知理由) 。 4.送达责任：准予许可的，制发许可证书或批件，送达并信息公开。 5.监管责任：通过实地检查，对被许可人从事行政许可事项活动的情况进行监督，并对违法行为依法采取相关处置措施。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 责任事项依据 1-1.《行政许可法》第三十条 行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的，行政机关应当说明、解释，提供准确、可靠的信息。第三十二条 行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：...... 行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。 2-1.《中华人民共和国消防法》第十五条 公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查。 公安机关消防机构应当自受理申请之日起十个工作日内，根据消防技术标准和管理规定，对该场所进行消防安全检查。未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的，不得投入使用、营业。 2-2.《消防监督检查规定》（公安部令120号）第九条 对公众聚集场所投入使用、营业前进行消防安全检查，应当检查下列内容： （一）建筑物或者场所是否依法通过消防验收合格或者进行竣工验收消防备案抽查合格；依法进行竣工验收消防备案但没有进行备案抽查的建筑物或者场所是否符合消防技术标准； （二）消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定； （三）自动消防系统操作人员是否持证上岗，员工是否经过岗前消防安全培训； （四）消防设施、器材是否符合消防技术标准并完好有效； （五）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通； （六