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绿色金融引入生态建设 　　目前中国人民银行已经完成了“绿色金融债券指引”，预计9月份将会有两到四个比较大的绿色债券由国有银行发行。 　　近来，有关“绿色金融”的讨论出现在国内外大大小小的会议上。就在6月18日的深圳国际低碳城论坛上，这一话题也成为各方关注的焦点。 　　目前，生态文明建设得到了社会各界的广泛关注，“绿色化”已深入人心。在《关于加快推进生态文明建设的意见》中，明确提出要绿色发展、循环发展、低碳发展。而这一切都离不开绿色金融的支持。 　　年轻的绿色金融 　　绿色金融，对全球而言算不上一个新鲜的事物，但对中国来说，它依旧年轻。 　　“绿色金融主要指银行将支持节能减排和环境保护作为自身经营战略的重要组成部分，建立有效的绿色信贷促进机制和较为完善的环境、风险管理制度。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强指出，“与传统金融相比，绿色金融更加强调人类社会的生存环境利益，在投融资行为中注重对生态环境的保护，注重绿色产业的发展。” 　　目前，绿色金融在国内主要是指绿色信贷、绿色证券和绿色保险三方面。而人们对绿色金融的关注点主要集中在银行业，尤其是银行的信贷业务方面。 　　确实，根据中国银监会的公开数据，2013年，主要银行机构绿色信贷总额为5.72万亿元，占全年总贷款余额（71.9万亿元）的7.95%；2014年上半年，主要银行机构绿色信贷总额为5.2万亿元，占总贷款余额（77.6万亿元）的6.7%。 　　而国际上，早在1974年，当时的联邦德国就成立了世界上第一家名为“生态银行”的政策性环保银行，专门为环境项目提供优惠贷款。2002年，世界银行下属的国际金融公司和荷兰银行提出了“赤道原则”，这是国际项目融资的一个新标准。而那些采纳了“赤道原则”的银行又被称为“赤道银行”。在我国的银行业中，只有兴业银行一家“赤道银行”，这也反映出我国绿色金融的发展仍处于起步阶段。 　　中国需要绿色金融 　　在全球减排压力日益增加的今天，许多国家都在发展绿色经济、低碳经济，推进节能减排工作，而我国面临的任务尤为艰巨。 　　“中国现在面临着很大的挑战，一方面是大气、水、土壤的污染和绿色城镇化对于资金的需求，另一方面是来自宏观经济的挑战。”英国气候债券倡议组织首席执行官肖恩?基德尼直言不讳地说。 　　有关资料也显示，绿色经济发展对资金的需求非常巨大。 　　根据《2013中国气候融资报告：公共资金机制创新》中的统计，要实现哥本哈根会议上提出的“到2020年年底把单位碳排放强度减少40%至45%”的目标，相关资金融资缺口超过每年2万亿元。 　　此外，中国人民大学环境学院院长马中在深圳国际低碳城论坛上也表示，到2020年前，包括财政资金和金融资金在内，中国绿色融资资金总需求少则需要20万亿元，多则需要26万亿元。 　　而长期以来，与国内生产总值和固定资产投资等指标相比，中国环境保护资金和环保投资比例非常低。据悉，2014年我国财政资金已达27万亿元，金融资金达到16万亿元，而2015年用于环保的资金才有可能达到1万亿。“因此，必须大幅提高绿色金融的水平和规模，才能够实现环境保护的要求。” 　　据马中介绍：“中国绿色金融资金需求主要体现在能源部门、基础设施、环境修复、工业污染治理和能源资源节约等几个方面。”他举例说，环境修复资金需求非常大，比如对耕地的修复需要6万亿到9万亿元；而基础设施方面，城市轨道交通发展非常迅速，2020年之前，总的资金需求会达到3.8万亿元。 　　此外，“大气十条”、“水十条”、“土十条”的实施必然也会对环保资金的要求有更大的提升。 　　绿色债券市场潜力大 　　作为推动我国绿色经济发展的前提和保障，融资是其中不可或缺的一环，而绿色债券则被认为是最有潜力的融资模式。 　　然而在中国，尽管与环保产业有关的债券规模接近万亿元，但真正意义上的绿色债券寥寥无几，且外资参与率很低。“作为全世界最大的债券市场之一，中国应进一步放开债券市场。”汇丰银行资本融资服务部全球主管Spencer Lake认为，这将为外国投资者提供更多的投资机会，同时要发展绿色债券，丰富中国资本市场的多样性。 　　肖恩?基德尼也指出，中国绿色债券的发行需要国际的投资。他解释说：“过去三年，国际市场上绿色债券规模已翻三番，达到370亿美元。这是由国际机构的投资者驱动的，比如说保险、养老金等，他们对于环境的风险、对于污染的风险都非常了解。” 　　他预计，2015年绿色债券发行量会达到700亿美元，2016年初发行量将达到1000亿，“中国已经超过日本的债券市场规模，成为全球第二，所以潜力非常大。” 　　“但是，绿色债券的增长要求更多的透明度，特别是在资产方面以及整个环境的质量方面，要有非常明确的标准。”肖恩?基德尼说，绿色