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拓展平台 突破重点
全力推进妇女创业就业工作
吕梁市妇女联合会
吕梁市辖2市10县1区,3109个行政村,总人口363万,其中妇女人口170余万。近年来,我市妇联坚持把做好妇女创业就业工作作为促进妇女发展的首要任务,大力实施创业基地建设,努力搭建城乡帮扶平台,全力推进小额贷款工作,进一步激励广大妇女转变观念,增强创业意识,坚定创业信念,提高创业能力,投身创业实践,全市妇女创业就业迈出了可喜步伐。全市共扶持帮助50余万妇女实现就业,同时涌现出了一大批妇女创业的领头人,并有4个妇女龙头企业被列入省“两区”项目,10余户妇字号项目成为市级“343”重点攻坚项目,300多个妇字号项目被列入县级扶持的重点项目,为吕梁经济的快速发展发挥了积极作用。
一、找准基点,大力实施创业基地建设,构建了全方位扶持创业的有效机制,催生了妇女创业就业的动力。
我们坚持把积极扶持妇女创业就业基地建设作为促进妇女创业就业的基础工作,构建女性创业就业实践实习基地网络。目前,全市有国家级女大学生创业实践基地2个,市级女大学生创业就业实践基地13个;市级巾帼创业就业示范基地26个,县区妇联建立女性创业就业示范基地130个;乡村妇联建立女性创业就业示范园区(大棚)1249个,实现了广大妇女在“家门口”参与学习、培训的目标。全市各级创业基地共举办培训班2120期,有10万余人次参加了培训。通过参加基地的实践培训,6万名妇女到各类创业基地、园区打工、挣工资、学技术,实现了就业增收。
立足培训先行。一是制定相关扶持政策。根据基地实际,将女性劳动力培训纳入政府职业技能培训体系之中,对失业待业妇女在职业介绍、就业培训、技能培训等方面给予政策倾斜,进一步完善了创业培训办法机制。二是加大基地建设投入。主动争取党委政府的支持,建立了女性创业就业培训专项资金,加大劳动力培训补贴奖励基金、再就业培训专项资金和创业扶持资金的投入,增强了妇联服务妇女的能力和实力。三是增加基地科技含量。积极聘请种植、养殖等方面的专家与科技示范基地的经理签订技术帮扶协议,全力推动妇女创业培训工作。
注重典型引路。会3.7万户,发展红枣、核桃、仁用杏种植、加工6.2万户。另一方面,充分发挥女企业家的帮带作用,汾阳众望科技有限公司张翠梅经理帮带5000户发展养猪业,户均收入3000元,柳林富安实业有限责任公司穆彦清投资1000万元为帮扶的曹家圪垛村发展养猪等。像这样一大批女企业家充分发挥自身经济实力雄厚,带动能力强的优势,以龙头+基地+农户、公司+农户等形式扶持帮带广大农村妇女发展种养加,极大地促进了农村妇女增收致富。
三、盯住难点,全力推进小额贷款工作,形成了多渠道融资并举的良好局面,激发了妇女创新创造的活力。
妇女要实现创业,资金是难点。我们坚持把实施妇女小额贷款工作作为推动妇女创业就业的重点,加强与金融机构和政府部门的合作,形成了多种融资渠道并举的良好局面。目前,各级妇联和金融机构合作,累计发放妇女创业小额贷款713万元,重点扶持了260户女性发展种植、养殖、手工编织、加工等产业项目,直接带动17600名妇女实现就业,辐射带动农户5万余户。
强力宣传转变创业观念。我们始终把加强创业宣传放在推动妇女创业工作的首要位置。通过印制宣传单、以会代训等形式大力宣传妇女创业贷款项目的意义、以及贷款来源、申请使用贷款的条件、程序及资金使用要求等,为广大妇女通过贷款实现创业创造了有利的条件。同时,我们还选择贷款受益企业和妇女典型进行宣传,通过贷款前后效益的对比分析,用“数字”动员更多的妇女走向创业。
联合提供小额贷款服务。一是构建联动机制。我们建立了由妇联、人保部门、财政部门、担保机构和金融机构等为成员的妇女创业贷款项目领导小组。每季度召开一次领导小组联席会,通报并研究解决项目运行中存在的问题,同时对申贷项目进行可行性论证。二是规范贷款程序。按照“自愿申请、妇联审批、抵押担保、按年付息、到期归还”的原则,初步实现了妇女小额担保贷款由妇联统一审核并推荐担保部门实施担保。同时实现了“四个优先”,即妇女申请的贷款优先调查、优先评级、优先授信、优先发放贷款。三是加强创业贷款信息库建设。通过征集、申报并请专家评选,建立了涵盖各个产业共978个项目的女性创业贷款信息库,主要涉及从事行业、创业项目、欲贷款额等六方面的内容,适时地向金融机构推荐。
全力推动创业资金整合。借社会之水行妇联工作之舟是加强妇女创业就业工作的题中应有之义。因此,一方面我们着力为女企业家搭建互相联系、共同发展的平台,通过联谊会、论坛、研讨会、交流推进会建立女企业家之间的交流互动,沟通信息,推进企业之间在资金上互帮互助。如汾阳市妇联每月8日召开巾帼创业带头人联谊会例会,为创业女性互帮互助,提高市场竞争力搭建了平台,成为了妇联工作的品牌。另一方面我们充分利用
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