【2017年整理】概述仲裁及鉴定待遇.doc

PAGE — PAGE 38 — 第一讲 工伤保险制度概述 一、工伤保险的概念及特点 （一）工伤保险的概念 工伤保险，是指由用人单位缴纳工伤保险费用，通过社会统筹，建立工伤保险基金，对劳动者因工作原因遭受意外伤害或者患职业病，从而造成死亡、暂时或者永久丧失劳动能力时，给予劳动者本人或工亡者遗属提供物质帮助的一项社会保险制度。 （二）工伤保险的特点 工伤保险是社会保险制度中开展和立法最早，在世界范围内实施国家最多的险种。它作为社会保险的一个重要组成部分，除具有社会保险的强制性、互济性、保障性、非营利性等共同特征外，还具有工伤保险独有的特征，在具体实施过程中，形成了不同于其他保险项目的原则特点。 1、无责任补偿原则，又称补偿不究过失原则。 2、个人不缴费原则，也称雇主责任制。 3、实行行业差别费率和企业浮动费率。 4、工伤补偿、预防和康复相结合。 5、一次性补偿和长期补偿相结合。 二、我国工伤保险制度的历史沿革 （一）计划经济时期工伤补偿制度的建立和实施 1、建立。1951年政务院颁布《劳动保险条例》，这是我国第一个包括养老、工伤、工亡遗属等保险项目在内的全国性统一法规，也是社会保障制度在中国开始实施的起点。这一条例，主要在企业中实行。 与此同时，机关事业单位的保险制度也以单项法规的形式逐步建立。1950年内务部下发《革命工作人员伤亡褒恤条例》，规定了伤残死亡待遇。 2、文革期