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新农合社会实践报告 暑期社会实践报告 一、实践课题： 新型农村合作医疗调研 二、新型农村合作医疗的概念及背景 新型农村合作医疗，简称“新农合”，是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体、政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。在本着自愿原则的前提下，农民以家庭为单位参加新型农村合作医疗。 九十年代以前，在我国落后偏远的农村地区，农民们看病相当不易。一批积极勤劳的乡间医生穿回于乡间村落，为那里的农民提供着初级护理。这种由我国农民自己创造的互助共济的“赤脚医生”制度在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了一定的作用。然而传统合作医疗中存在诸多问题，卫生部组织专家与地方卫生机构进行了一系列的专题研究，为建立新型农村合作医疗打下了坚实的理论基础。1996年年底，中共中央、国务院在北京召开全国卫生工作会议，江泽民同志在讲话中指出：“现在许多农村发展合作医疗，深得人心，人民群众把它称为民心工程和德政”。 随着我国经济与社会的不断发展，越来越多的人开始认识到，三农问题是关系党和国家全局性的根本问题。而不解决好农民的医疗保障问题，就无法实现全面建设小康社会的目标，也谈不上现代化社会的完全建立。大量的理论研究和实践经验也已表明，在农村建立新型合作医疗制度势在必行。 2002年10月，《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确指出：要“逐步建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度”， “到2010年，新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民”。新型农村合作医疗制度从2003年起在全国部分县（市）试点，到今年逐步实现基本覆盖全国农村居民。这是我国政府历史上第一次为解决农民的基本医疗卫生问题进行大规模的投入。按照“十一五”规划的要求，新型农村合作医疗到2010年的覆盖面达到农村的80％以上。 三、实践的内容 1、政府对此工作的态度、做法及做后感想。 2、调查地区农民家庭经济情况及参保情况。 3、当地卫生服务情况。 4、居民的健康状况、患病后治疗情况以及就医补偿情况。 5、居民对医保的评价、满意度以及对医保的建议和要求。 6、政府工作人员认为工作中的困难和采其的措施及今后的工作方向。 四、实践的目的和意义 今年是2010年了，按照“十一五”规划的要求，是将新型农村合作医疗制度基本覆盖农村居民的一年。此外，党中央、国务院在新时期解决全面推进小康社会建设，提高农民健康水平，加强农村医疗卫生体系建设，切实解决“三农”问题，全面推进社会主义新农村建设等诸多重大问题，对新型农村合作医疗给以很高期望。然而，这么多年来，新型农村合作医疗其成果到底怎样，农村卫生服务有没有改善，农民们对其满意度如何，这个制度是否给农民们带来了切身利益，是否真正解决了农民们“看病难、看病贵”的问题，农村合作医疗有那些优点与不足，都是值得我们去调查研究。这次调查对我们队员来说，是一次很好的社会历练，我们会了解到与社会基层农民息息相关的问题，进一步促使我们思考问题和解决问题。 五、实践的进行 （一）时间分配 7月20—7月23拟定调查计划，准备相关资料. 途径：通过网络、数据库、书籍、老师咨询获得调查计划信息，拟计划。 7月24—7月27日集信息，资料期 途径：到当地卫生所、村委会等相关部门了解相关情况，获取资料。 7月27日—8月12日：调查走访期 途径：通过调查问卷，走访形式，了解当地居民关于参与农村合作医疗方面的情况。 8月13日—9月8日：整理总结期 途径：总结分析前期的数据得出相应的结果， 撰写调查报告。 （二）迈出 调查进行第一 步 7月24日，我们 团队共七人来到实 践的第一站——十堰市张湾区黄龙镇，在那里我们 试行了我们的既定方案，首先拜访了斤坪村村委会， 那里的领导热情地接待了我们，为我们提供了当地 新型农村合作医疗的一些详细资料。他们审阅并填 写了我们的调查问卷，还给我们团队的社会实践提出了宝贵的建议。 谢过斤坪村村委会的热情接待和积极配合 后，我们来到斤坪村的医疗室，那是一个新型农 村合作医疗点。那里坐有四位病人，我们随即访 问了下他们，又了解到了一些新型农村合作医疗 的情况。他们热情地与我们交谈，一一回答了我 们提出的问题。从他们的谈话中，我们整理出了 几份问卷，记下了一些重要信息。与此同时，我 们趁医疗室的医生闲暇之余，对他进行了访问调 查，他也为我们提供了当地相关新型农 村合作医疗的情况和他医疗点为当地 农民服务的情况。作为新型农村合作医 疗点的医生，他对此政策比较了解，跟 我们谈了下新型农村合作医疗在当地 的进展和存在的问题。 在医疗室调查完之后， 我们开始了 走访农户的调查，收集了大量有关农民对于新型农村