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《返聘研究
公司聘用离退休、内退人员法律问题研究
近年来, 离退休人员在退出劳动岗位后, 又为用人单位返聘重新就业的情形已成为社会经济生活中不可回避的现象。为了保障公司聘用离退休、内退人员工作的安全有序开展,积极维护劳资双方合法权益,规避劳资风险,更好的实现公司社会价值,结合公司实际情况,法务部对聘用离退休、内退人员涉及的法律问题进行了专项研究。
一、返聘概述
返聘, 继续在原单位工作, 或正式办理退休手续后, 应聘到其他用人单位, 从事有薪劳动的行为。离退休人员返聘是一个长期的社会现象,也是一个世界范围内普遍存在的现象。他们具有丰富的工作经历和经验积累,正是企业单位难得一求的资源。他们置身于企业,对企业发展发挥了巨大的作用。而我国劳动方面的相关法律法规对这类人员的劳动行为、劳动待遇等规定很多还都不是很健全。对于公司来说,面对这样的人员,如何保障他们的合法权益?又如何实现公司的最大利益?就是目前突出而又迫切需要解决的问题。
二、离退休人员返聘的性质
在实践中, 关于返聘的性质, 主要集中在劳动关系和劳务关系的争辩上。因此, 理清劳动关系与劳务关系的区别, 是认定返聘法律性质的前提。下面我们通过实际案例加以分析:
案例1:陈某,退休后受聘于上海某会计学校教英语, 她在校园走道上被迎面奔跑而来的学生撞倒在地, 经医院诊断为左脓骨外科颈骨折。返聘退休教师, 校园内受伤到底算不算工伤?
受理这起案件的上海市黄浦区法院作出一审判决, 认定陈老师的情况符合工伤认定的法定条件。法院指出, 退休人员被事业单位聘用的, 工作时受伤应属工伤。根据上海市劳动和社会保障局的有关规定, 退休人员属于特殊劳动关系的对象, 他们在工作时间、劳动保护和最低工资等方面参照正式合同制员工待遇执行。据此, 不管是否有事前约定, 受聘的退休人员如发生工伤事故, 单位都应按统一的标准给予受伤员工相应的工伤待遇。就本案而言, 既然陈老师与会计学校之间已形成了特殊劳动关系, 那么无论陈老师是否向做出侵权行为的学生提出了民事损害赔偿, 都不妨碍她依法享有工伤保险待遇。
案例2:大连市车祸,造成九级伤残且住院治疗9个月,为此将肇事车辆所属公司告上法庭。大连市开发区法院一审认定“退休职工被返聘属于误工补偿范畴”,被告应支付原告误工费万元,同时赔偿医疗费、精神损害抚慰金等共计万余元。在庭审期间,案件的最大焦点是关于退休职工返聘期间,如果遇到意外伤害,误工补偿可否适用的问题。被告单位辩称,原告已经退休4年,按月拿退休金,因本次交通事故受伤,虽然不能从事受伤前的雇佣工作,但其退休收入并未减少,故不同意赔偿其误工费。法院认为,误工费是指受害人因事故而实际减少的收入,本案原告虽已退休,但其实际受聘并领取工资,本次交通事故影响其正常收入。故对于该部分损失,被告单位应当全部承担。于是,法院作出了上述判决因本次交通事故受伤,虽然不能从事受伤前的雇佣工作,离退休人员返聘问题的焦点在于,他与为之服务的企业之间形成的到底是劳动合同,还是劳务合同?这两者虽一字之差,但其合同内涵,法律性质、后果却截然不同,以至于对劳动者本身进行了性质上的区分,权利诉求方式也存在差异。主要表现有以下四个方面:
首先,主体资格不同。劳动合同的主体只能一方是用人单位,另一方必须是劳动者个人; 劳务合同的主体双方当事人可以同时都是法人、组织、公民,也可以是公民与法人、组织。
其次,主体性质及其关系不同。劳动合同的双方主体间存在行政隶属关系。劳动者除提供劳动之外,还要接受用人单位的管理,服从其安排,遵守其规章制度等,成为用人单位的内部职工; 但劳务合同的双方主体之间只存在财产关系,即经济关系,彼此之间无从属性,劳动者提供劳务服务,用人单位支付劳务报酬,各自独立、地位平等。
第三,雇主的义务不同。劳动合同履行贯穿着国家的干预,为了保护劳动者,《劳动法》给用人单位强制性地规定了许多义务,如必须为劳动者交纳养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险,用人单位支付劳动者工资不得低于政府规定的当地最低工资标准等, 这些必须履行的法定义务, 不得协商变更; 劳务合同的雇主一般没有上述义务,或者说这些义务都不是强制性的,可以依照双方约定履行。
第四,纠纷的处理方式不同。劳动合同纠纷发生后,劳动仲裁是前置程序,经仲裁不服,在法定期间内才可以到人民法院起诉;但劳务合同纠纷出现后可以诉讼,也可以经双方当事人协商解决。
综上可知,在劳务关系下,既不受《劳动法》保护也不受《劳动合同法》制约,继而用人单位就不用再为他们缴纳社会保险金,他们也不再享受工伤保险待遇,不受最低工资限制,不受工作时间限制,不能享受相关福利待遇。更不用考虑签订无固定期限合同的问题,解约后也不用另行支付违约赔偿金。一旦出现劳资纠纷,还将无法进行劳动仲裁,只能向人民法院提起诉讼。
根据劳
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