《药典大纲2015.docxVIP

《中华人民共和国药典》2015年版编制大纲总 纲?《中华人民共和国药典》（以下简称《中国药典》）2015年版编制大纲，按照《药品管理法》和相关法规的有关规定，结合国家“十二五规划纲要”和“国家药品安全十二五规划”提出的目标和任务进行编写，系统阐述《中国药典》2015年版编制的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务和各部纲要，是《中国药典》2015年版编制及今后五年国家药品标准工作的重要依据。一、指导思想?坚持以科学发展观为指导，践行科学监管理念，以确保公众用药安全、有效为根本出发点和落脚点，结合当前我国医药产业的发展水平和药品监督管理、医药卫生体制改革的重大需求，积极探索和改革药品标准形成和淘汰机制，强化科技创新成果在药典标准中的应用，支持并保护先进生产工艺，促进医药产业结构优化升级，汲取国内外先进经验，保护环境、节约资源，不断优化、完善和提高国家药品标准，建立健全严格的、以《中国药典》为核心的国家药品标准体系，大幅提高我国药品质量控制水平和《中国药典》的国际地位，在保障公众用药安全、支撑药品科学监管、满足临床用药需求、促进医药产业健康发展上发挥更重要作用。二、基本原则（一）坚持保障公众用药安全的原则?《中国药典》是国家保障药品质量、维护公众利益的重要法典，应坚持把确保公众用药安全有效、质量可控作为药品标准工作的宗旨，建立严格的药品质量标准，充分反映和体现本阶段国内外药品质量控制的先进水平和发展趋势，有效支撑药品科学监管，切实保障药品质量与用药安全，维护公众健康。（二）坚持科学、先进、实用、规范的原则?《中国药典》是药品质量在法定标准上的客观反映，在规定上应坚持科学，在水平上应保持先进，在操作上应体现实用、在形式上应遵守规范、以检测药品质量是否达到药用要求并衡量其质量是否稳定均一。标准提高以质量可控为目标,，应重实用、求实效，在科学、先进的基础上，新颁标准要经得住时间的考验，要保证标准的相对稳定性。（三）坚持继承、发展、创新的原则?《中国药典》是历史的和发展的。要继承药典编制的历史经验，尤其重视继承我国民族医药传统文化，巩固和扩大中药标准化成果，做到现代医药和传统医药并重。同时，要加强自主知识产权药品标准的研究，鼓励自主创新，促进医药创新成果通过标准快速转化为生产力。此外，要积极保护药用资源，推进医药事业的可持续发展。（四）坚持系统规划、整体推进、均衡发展的原则?《中国药典》是系统的和整体的。新版药典编制要系统考虑药品标准的内在规律，重点研究解决药品质控的薄弱环节和品种，积极探索建立系列产品通用标准，整体提高药品质量控制水平，解决好药品质量控制指标公平、公正问题，确保各部、各类品种、各种剂型、系列产品、附录与正文等诸方面之间的协调、有序、务实、高效。（五）坚持促进医药产业健康发展的原则?《中国药典》是国家医药产业发展的水平和发展要求的重要体现。新版药典编制应关注经济社会协调发展，找准规范的力度、引领的角度、提高的速度和推进的程度，做到与我国医药产业发展水平、发展要求相适应，与临床需求紧密联系，为促进我国医药产业又好又快发展提供保障，为有效实施国家基本药物制度和医疗保险制度提供技术支持。（六）坚持国际交流合作与国际化的原则?《中国药典》是自主的和开放的。新版药典编制要更加注重实施“走出去”战略，积极采用国际药品标准的先进技术与方法，达到国际先进水平，促进中国药品标准国际化，推动我国药品全球化发展战略，大力提高药物制剂水平和生物医药水平，尤其要把握世界医药市场有利于中药与天然药物发展的历史机遇，确立“以我为主”的立场与导向，引导建立国际化的中药标准。三、发展目标 1 . 总体目标?经过五年的努力，进一步完善《中国药典》结构，收载品种满足国家基本药物目录、国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险用药的需要，药品安全保障和质量控制水平进一步提高，中药标准主导国际发展，化学药和生物制品标准达到或接近国际标准，以《中国药典》为核心的国家药品标准体系更加健全完善，在引导医药产业技术进步和结构优化升级中发挥更大作用。2. 规划指标?（1） 《中国药典》调整为凡例、通则与方法、药用辅料等单独成卷，药品正文由一部、二部、三部组成，一部为中药（分上、下两卷），二部为化学药，三部为生物制品，每年编制一版增补本。?（2） 新增1800～2000个品种，收载总数达到6500个左右，增幅43%左右。收载品种实现全部覆盖临床常用药品。?（3） 临床急重症常用品种、国家基本药物目录品种及医疗保险目录品种的质控水平得到全面提高，有效降低和控制药品质量性安全风险，药品安全保障水平进一步提高。?（4） 充分体现《中国药典》的科学、先进、实用、规范、统一和权威性，药典标准项目设置全面、方法科学适用、指标限度合理，全面达到并且实现部分指标超越国际先进水平，药品质量整体控制水