【2017年整理】贵州省“十二五”医药产业发展规划.docVIP

PAGE PAGE 1 贵州省“十二五”医药产业发展规划 （征求意见稿） 贵州省经济和信息化委员会 二〇一〇年十月 序 言 实施“工业强省”战略，着力推进工业又好又快、更好更快地发展，是“十二五”时期我省经济社会发展的迫切要求。为促进我省医药产业持续、快速、健康发展，根据《贵州省“十二五”工业布局及重点产业发展专项规划》的总体思路，结合我省医药产业发展实际情况，编制本规划。 一、规划背景 （一）“十一五”医药产业发展回顾 “十一五”时期，我省医药行业充分发挥资源优势，抢抓机遇，积极调整医药产品结构，注重发展中药民族药，加强技术引进和技术创新，实现了较快的发展，成长为我省后续支柱产业，成为我省继煤炭、电力、饮料和烟草行业之后拉动工业增长的五大主力之一，并成为全省高技术产业的主导产业。预计2010年全省医药工业总产值将达到180亿元，利税40亿元。 1．产业水平不断提升，民族药竞争力增强 目前全省现有药品生产企业175家，上市公司5家，已形成包括中药民族药、化学药、生物制品等多元化发展的产品结构体系，有药品批准文号2265个。全省已有150家企业药品生产企业的500余条生产线(车间)通过药品GMP认证。其中32家获得国家高新技术企业认定。贵州益佰、百灵、同济堂等骨干企业的工艺技术和装备达到国内先进水平，一批重点企业的产品质量控制、生产经营效率大幅度提升。全省中药民族药已有27个制剂共931个剂型品种，其中具有独立知识产权的民族药品种154个。中药民族药工业总产值占全省医药工业总产值的比例达87%，仙灵骨葆胶囊、抗妇炎胶囊、艾迪注射液、银杏达莫注射液、咳速停糖浆、克咳胶囊、银杏天宝等12个民族药品种销售收入超过亿元；28家企业进入全国中药制药企业500强，其中贵州益佰、百灵、神奇3家制药企业跻身全国中成药工业企业50强；拥有益佰、百灵、同济堂、神奇等7个中国驰名商标，以苗药为主的“黔药”品牌效应逐渐凸显。 2．创新能力加强，研发成效明显 全省已建成中药研发机构和平台26个、国家级、省级企业技术中心15个。形成覆盖中药材种植、活性筛选、药效及安全性评价、临床实验及中成药生产技术、工艺和质量控制等研究的科技支撑体系。中药新技术、新工艺、新剂型研究开发取得明显成效。 创新人才队伍逐步形成，层次提高，形成了一支从药物研发到产业化生产管理各个环节，专业齐全，相对稳定的人才队伍。高等院校设置了药学、中药学、苗医药、药物制剂、制药工程等15个专业方向，已形成研究生、本科和专科多层次办学体系。 我省新药研发步伐明显加快，获得中药新药证书18个，目前在研中药新药120余个，其中32个获得临床批件，中药新药注册申报26个，在工艺技术、质量标准等方面的研究也显著提高。2005年以来中药领域获得中国专利优秀奖2项，省科技进步奖17项，其中1等奖2项，获省级优秀新产品奖18个。 3．中药材种植规模不断扩大，规范化种植取得突破 中药材种植继续保持快速发展，全省中药材种植面积近200万亩,种植面积上万亩的品种有太子参、黄柏、杜仲、金银花、银杏、厚朴、淫羊藿、喜树等近30余个。完成何首乌、太子参、头花蓼、淫羊藿、天麻、杜仲、吴茱萸等20个中药材品种的GAP标准化、规范化种植技术研究，其中何首乌、太子参、头花蓼、淫羊藿4个品种通过国家GAP认证。建立41个中药材品种的规范化、标准化种植试验示范基地，中药材规范化种植基地面积达30万亩。 4．产业集中度明显提高，产业集群逐步形成 全省先后建成了乌当、花溪、清镇、修文、息烽、红花岗、龙里、惠水等8个医药工业园区，初步形成了产业聚集效应，年销售收入超亿元的企业近30余家。逐步形成以贵州益佰、神奇、同济堂、信邦、百灵等龙头骨干企业为代表的中药现代化产业集群逐步形成。同时，以贵阳为中心的“环贵阳制药产业带”基本形成，入驻8个医药工业园区的医药企业达到70余户，产业聚集效应逐步显现。 （二）“十二五”医药产业发展的环境条件 “十二五”时期，是我省实施工业强省战略、加快工业经济发展的重要战略机遇期，国内外经济社会环境对贵州省推进医药产业发展既有机遇，也有挑战，但总体上机遇大于挑战。 1．面临的机遇 一是医药市场需求继续保持旺盛势头，随着城乡居民消费结构进一步改善、消费质量的提升，特别是国家“两网”建设、农村新型合作医疗、农村医疗保险制度的推进，将促使农村市场份额大大增长。二是人们自我保健意识增强，城镇职工基本医疗保险制度改革的推进，农村城镇化进程加快和农民收入的提高，都将不断增加医疗保健用品的市场需求。三是国际资本和产业转移加快，有利于医药产业吸收国外资本和先进技术与管理。四是天然药物逐步被世人接受和重视，有利于中药走向国际市场。五是医药行业的高成长性，吸纳行业外资本纷纷进入。 2．面对的挑战 一是制药企业和流通企业规模偏