《项目最终成果简介.docVIP

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《项目最终成果简介

项目最终成果简介 一、本项目的研究目的和意义 自20世纪80年代我国实行改革开放政策以来,我国会计制度跟随经济体制改革发生了重大变革,并制定了适合社会主义市场经济和资本市场发展需要的会计准则。评价我国会计制度改革是否取得显著成效的一个重要标志是,是否与国际会计惯例取得接轨。进入21世纪后,随着世界经济一体化和资本市场全球化步伐的加快,各国会计规范模式不仅向会计准则的形式转化,并且随着国际会计准则理事会(IASB)宣告制定具有“全球会计准则”意义的国际财务报告准则(IFRS),各国会计准则纷纷向IFRS趋同。“会计准则国际趋同”成为“会计制度国际接轨”的当今语言,并且前者的深度和广度都超过了后者。从2001年IASB改组成立以来,不同的国家对与IFRS趋同采取了不同的策略。欧盟国家宣布从2005年起直接采用IFRS编制上市公司的合并财务报表;澳大利亚、新西兰、新加坡等国制定了与IFRS等同的本国会计准则;美国财务会计准则委员会(FASB)也与IASB在2002年9月签订了“诺沃克协议”,旨在推动FASB准则与IASB准则的趋同;我国则以IFRS为蓝本根据中国的实际情况在2006年2月推出了由1项基本会计准则和38项具体会计准则组成的“新会计准则体系”。我国的新会计准则体系在与以IFRS为代表的国际会计惯例接轨方面,确实比以往推进了一大步,各种舆论均表示我国会计准则已与国际准则取得了实质性的趋同。然而,对照一些国家会计准则国际趋同的步伐,我们仍然可以发现一些差距。我国加入WTO组织、我国经济的国际化发展、我国需要获得市场经济地位(MES)的认可并对抗西方国家的反倾销、我国需要对外融资并降低交易成本等等,这一切都需要我国的会计规则进一步向国际惯例靠拢。我们在看到成绩的同时,也应该看到自己的不足,以便进一步寻找与国际会计惯例的差距,提高我国会计准则以及会计信息的质量。有鉴于此,为了促进我国会计准则与IFRS的进一步趋同,我国需要研究会计准则国际趋同的战略和措施,详细分析我国会计准则与IFRS之间仍然存在的总体差异和具体差异,制定消除这些差异的长短期趋同计划。在这方面,有许多的理论与实践问题需要加以探讨和解决。本项目的研究目的就是提出我国会计准则国际趋同过程中的有关问题,努力探索解决方案,并提出有关政策建议。 二、研究成果的主要内容、重要观点或对策建议 本项目研究成果的内容分为两个部分:第一部分为“与国际财务报告准则趋同:路径选择与政策建议”;第二部分为“中国会计准则与国际财务报告准则差异比较”。第一部分共由七章内容构成: 第一章“当前国际会计发展之大势”,从宏观的角度描述了当前世界会计发展的趋势和潮流。本章开门见山地指出,近几十年来,尤其是20世纪90年代以来,随着世界经济全球化步伐的加快,全球统一资本市场的逐渐形成,国际贸易更加自由化,生产和消费更加国际化,国际资本的流动更加频繁化,跨国公司的竞争和兼并活动日益剧烈,对高质量、透明和统一会计语言的要求也日益强烈;同时,随着市场经济模式渐入人心,大多数国家的经济体制纷纷向以英美国家为代表的市场经济转型,经济转型带来了文化、道德和价值观的融合,法律和法规制度的移植,公司融资方式和治理结构的趋同,从而使各国会计模式开始向英美会计模式归一,会计制度逐渐向会计准则转化,会计准则成为会计规范的最佳实现形式;国际会计准则理事会(IASB)对会计国际协调30多年所做的坚持不懈努力以及它在近年来取得的骄人成绩,使得许多国家将IASB的国际财务报告准则(IFRS)作为本国会计准则与之趋同的目标。因此,当前国际会计的发展已呈现出以下三大态势:(1)各国会计模式向英美会计模式归一;(2)会计制度的形式向会计准则的形式转化;(3)各国会计准则向国际财务报告准则趋同。 第二章“会计准则趋同:全球范围内的考察”,系统地阐述和分析了世界各主要国家和地区(包括美国、欧盟、英国、加拿大、澳大利亚、日本、香港等)对会计准则国际趋同采取的策略和措施,揭示了它们的会计准则与国际财务报告准则趋同的最新进展情况,总结其教训,分析其不足,为我国制定会计准则国际趋同策略和计划提供参考。这部分内容资料收集全面和及时,论述充分,评价客观,尤其是对一些国家(如澳大利亚)在与国际财务报告准则趋同的同时正确处理好照顾本国国情需要的做法作了详细介绍,为我国会计准则的发展提供了一个相当广阔的视角,对我国会计准则实现与国际财务报告准则的进一步趋同具有强烈的现实指导意义。 第三章“我国会计制度变迁与会计准则的制定”,首先在第一节运用制度经济学中的制度变迁理论分析了我国会计制度变迁的动因和目标取向,阐述了我国经济制度变迁与会计制度变迁的关联和对应关系。接着在第二节从历史分析的角度评述了我国会计制度改革以及会计准则制定的历程,并将我国会计

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