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第6课 北宋王安石变法 木兰陂位于福建省莆田市区西南5公里的 木兰山下,木兰溪与兴化湾海潮汇流处。王安 石变法时实行农田水利法,政府鼓励兴修水利 工程,所需费用由当地住户依户等高下出资。 私家财产不足的,可向州县政府贷款。1075年, 侯官人李宏捐资筑陂,他总结前两次失败的教训,在和尚冯智日的帮助下,重新勘察地形水势,把陂址改择在水道宽、流水缓、溪床布有大块岩石的木兰陂今址,经过8年的苦心营建,至1083年,终于大功告成。木兰陂是著名的古代大型水利工程,全国五大古陂之一,至今仍保存完整并发挥其水利效用。 1.“三冗”与积贫积弱 (1)原因:宋初加强中央集权的措施。 (2)表现 ①“三冗” a.“冗官”:北宋增设大量官僚机构,用以分化各级官员的权力,导致官员数量大大增加,既影响办事效率,又造成 、人浮于事的现象,形成“冗官”的弊端。 b.“冗兵”:为防范 、农民起义,抵御北方民族的南侵,北宋不断扩充军队的数量,形成庞大的军事体系,军费开支增多,造成“冗兵”问题。 c.“冗费”:养兵、养官所需的巨额费用,加上对辽和 的战争耗费及高额赔款,给北宋政府带来沉重的财政负担,形成“冗费”。 ②“两积” a.“积贫”:国家财政入不敷出,国库空虚,出现了严重的 危机,导致积贫局面的形成。 b.“积弱”:北宋大力削弱武将的兵权,领兵作战的将领没有调动军队的权力,造成指挥效率和军队 降低,导致宋军在与辽、西夏的战争中连年战败,形成积弱的局面。 (3)影响:“三冗”“两积”引起了严重的社会危机,革新除弊逐渐成为朝野共识。 2.“拗相公”——王安石 (1)志向:王安石是北宋杰出的政治家、思想家和文学家。他在青少年时代就立志要学以致用,为时代和社会肩负起自己的责任。 (2)经历 ①地方改革:王安石担任地方官时,在地方上推行一系列改革,积累了丰富的地方工作经验,为以后主持变法打下了坚实的基础。 ②要求变法:王安石调到中央任职后,写成长达万言的《 》进献给宋仁宗,要求“变革天下之弊法”,但并未被接受。 (3)主持变法 ①主持变法:宋神宗继位后,为了维护北宋王朝的统治,起用王安石为宰相主持变法。 ②“三不足”精神:王安石以“天变不足畏,人言不足恤,祖宗之法不足守”的“ ”精神推行新法。 ③“拗相公”:王安石变法遭受反对派的强烈抨击,两度罢相,但从未动摇过变法的决心,人称“拗相公”。 北宋中期,“三冗”问题出现的主要原因有( ) ①宋初为加强中央集权,增设官僚机构以分化各级官员权力 ②形成庞大军事体系,军费开支增加 ③对辽和西夏的战争耗费和高额赔款 ④地主兼并土地,隐瞒田产,逃避税收 A.②③④ B.①③④ C.①②④ D.①②③ 答案: D 1.理财 (1)方针:“理财为方今先急”,而“理财以 为先”。 (2)措施 ①青苗法:由政府拿出一定数量的钱或粮食作本,在夏秋两收前以 贷借给农民,帮助他们渡过难关。到夏秋两季收成之后,农民再按利息率归还钱粮。 ②募役法(免役法):由州县政府出钱雇人服役。政府事先根据需要预算所需费用,然后根据每家每户的富裕程度摊派“ ”。 ③其它新法:农田水利法、均输法、方田均税法、 等。 (3)成效:王安石的理财新法在抑制兼并、保障农业生产、增加 等方面都取得了一定的成效。 2.整顿军队与科举 (1)整顿军队 ①“省兵”:针对冗兵问题,实行“ ”措施,精减军队,裁汰老弱士兵,同时归并军营,缩减编制,减少军队数量和军费开支。 ②“强兵”:为改变宋军战斗力弱的局面,推行了保甲法、 、将兵法等强兵措施。 (2)成效:王安石的军事改革,节省了军费开支,改变了宋军原有的编制,使宋军的 有了一定的提高。 (3)取士之法 ①改革科举:废除以华而不实的诗赋词章取士的旧制,要求考生联系当前实际,参加 的考试。 ②批评“恩荫”制度:要求对官员子弟同样贯彻择优录用的原则。 均输法和市易法的作用 提示: 均输法防止了大商人和官僚勾结囤积居奇,控制市场;市易法限制了豪商大贾们控制和操纵市场,这两项措施使大商人遭受沉重打击。 1.新法的局限:王安石认为增加政府收入,就要扩大 ,要“取诸民”。可是一旦执行不善,便会引起民间的不满。 2.新法的变质 (1)“元祐更化”:1085年
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