《高庄镇农村建设用地整理工作经验总结.docVIP

农村建设用地整理工作典型材料 因地制宜多措并举 开创农村建设用地复垦工作新局面 高庄镇人民政府 ( 2010年3月) 近年来，高庄镇委镇政府认真按照县委县政府关于农村建泛用地复垦工作的决策部署，组织领导到位、措施落实到位、工作计划到位，取得了突出成绩。通过三个到位既有效增古了我镇耕地面积，改变了农村面貌，又为村庄发展拓宽了空间，从而有效推动了社会主义新农村建设。07年以来，我镇先后规划立项村24个，搬迁637户，新建房2200间，完成农村建设用地复垦面积672亩，净增耕地面积569. 5亩，工作中积素了一些很好的经验，为今后农村建设屑地复垦工作的开展打下了坚实的基础。 一、统一思想，组织领导到位 一是宣传动员、提高认识。充分利用广播喇叭、黑板报、标语、宣传车、座谈会等形式，在全镇范围内进行大力宣传，把当前农村建设用地复垦的良好形势和上级出台的政策及时宣专到千家万户，真正做到家喻户晓，营造良好的农村建设用地复垦氛围。 二是加强领导，健全考核。为切实抓好农村建设用地复垦 工作，我镇成立了以镇长任组长，分管副镇长为副组长，管理区书记及包村干部为主要成员的领导小组，具体负责全镇农村建设用地复垦的规划、指导和规范化管理工作。 在考核上，将农村建设用地复垦工作纳入全镇重点工作绩效考核范围。明确管理区书记为本管理区复垦项目的第一责任人，并由业务办公室抽调一名技术人员搞好技术服务，抓好质量，抓好进度，一抓到底。同时对工作开展情况实行一周一调度，一周一通报，一周一备案。 在奖惩上，对完成任务的村按净增耕地面积每亩奖励1000元。对未完成任务的村，予以通报批评;对积分后两名的管理区，要求管理区书记在全镇领导骨干会议上作书面检查。 二、精心安排，措施落实到位(一)宣传发动，调动积极性 各相关部门和人员要通过办公示栏、发明白纸等通俗易懂的方式方法把农村建设用地复垦工作的意义及上级的各项优更政策讲清，让群众明白何时做，怎样做。该项工作遵循自愿原则，让他们在改善居住环境的同时，按照谁投资、谁受益的原则，鼓励社会投资参与村庄整理，净增的耕地面积，由投者安排使用，可以种植黄烟、蔬菜等经济作物，获取一定收入。 让村民们从要我搬迁转为我要搬迁。 (二)周密部署，确定范围 1、制定周密的搬迁计划。工作小组按计划调查需搬迁户数、 人口、住房建筑面积及结构类型等。根据调查情况，确定安置户数、安置位置和面积，制定搬迁时间期限、搬迁补偿标准、复垦时间期限等，然后上墙公告，接受农民监督和建议。 2、要选准适宜搬迁的村户。主要有针对性地选择基础设施 条件差、村体混乱、空闲土地较多的村民居住地。村民因生产不便，生活质量较低，空闲土地零散不好利用等，都有搬迁的愿望，能积极支持与配合搬迁。 (二)兑现补偿，合理安置 1、补偿要严格按照程序，做到透明、到位。村委会按照镇里部署，根据搬迁补偿标准和各户建筑面积，参照近几年来县里的土地复垦补助及拆迁补偿标准，并经村党支部、村委会研究后，征求拆迁户意见再制定拆迁补偿标准。同时，补偿方案要上墙公示，公示后依据搬迁进度兑现补偿。 2、依法合理安置建房。在严格按照村建设规划的前提下， 根据农民户数和人口情况，确定安置户数及安置面积。依据农民意见，谁先搬迁谁先挑选安置位置，建房标准根据农民经济情况而定。 (四)合理利用，及时复垦 1、复垦后土地利用方向要明确。复垦后土地的利用经村党 支部和村委会研究，充分征求农民的意见，确定是承包经营还是村民分开耕种。 2、复垦要及时。村庄搬迁后要及时组织人员拆除和清除建筑物，进行土地复垦和平整，尽快发挥土地收益。 三、总结经验，工作计划到位 一要拓宽筹资渠道。以拓宽筹资和集资渠道的办法来缓解村庄复垦整理中资金不足的主要矛盾。一是建议推行村庄复土地有偿置换建设用地指标;二是按照谁投资、谁受益的后则，鼓励需要用地的单位、个人来投资实施村庄的复垦整理，将净增的村庄建设用地全部或绝大部分归投资者使用;三是依据复垦土地置换建设用地指标的规费标准和缴纳办法，对复垦项目挂钩的建新区土地收取耕地有偿使用费、耕地开垦费、耕地占用税等，以充实村庄复垦整理资金，提高补偿标准，缓解村庄实施村庄复垦整理资金紧缺的困难。 二要完善复垦专项规划。在目前的村庄复垦整理中，短期内撤并到位不符合实际。一般情况下，房屋使用周期远远大于规划周期，搬迁撤并钢混结构的住房更是一个长期过程，除非有足够优惠的补偿和激励措施。撤出不便、迁进不易，农户撤出后，进入村中心就可能远离其承包地，给生产、生活带来严重不便，加之安排宅基地难度较大，由此引发的土地权益分配土地权属调整、农村承包责任制等深层次问题一时难以解容易导致村民认同程度不高。为此，农村建设用地复垦工应在村建设规划的基础上，群策群力、统筹安排，方能把好事办好，让群众满意。 下一步，我们将继续加大落实力