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危险性较大的分部分项工程安全施工控制.doc
危险性较大的分部分项工程安全施工控制
【摘要】随着经济的不断发展,建筑施工项目数量、规模及结构型式开始不断增加和变化,但是,受到各种因素的影响,在施工过程中很容易出现各种不同程度的安全事故,诱发较为严重的财产损失或者人员伤亡。所以,施工监督部做好安全施工控制显得较为重要。要想保证建筑施工安全控制工作的顺利进行,需要在项目施工之前识别出危险性较大部分项目,并结合具体的施工状况选择合适的控制方案,从而实现建设工程安全控制。本文主要针对我国现阶段建筑施工安全控制中存在的实际问题提出了相应的控制措施。
【关键词】危险性较大工程;施工控制;安全性
在建筑施工项目数量不断增加的基础之上,建筑行业获得了较大的发展,尤其是保障性用房或者房地产工程的数量和规模开始出现了逐渐增加的现象。因为建筑施工安全控制人员配置较少,从而导致监督和控制不力。所以,作为建筑工程施工安全控制部门需要能够对工程施工做好有效的监督以及管理,重视危险性较大的分部分项工程,并结合工程的规模、类别、特点配备相应的监督力量,按照相关职责要求实施相关的安全监督及管理。
一、建筑工程安全施工控制中存在的问题
(一)安全控制与管理模式脱节
在建筑施工行业竞争逐渐增大的今天,很多施工工程丧失了属于自己的控制主权,把相关责任都归结在承建人身上,大都只是收取部分管理费用,这必然会在一定程度上导致承建人处在被动的地位,诱发施工现场出现严重的安全隐患,不能够及时做好整改和修正工作,造成相关政策和指令难以实施,让整个施工项目处于较为混乱的局面,出现严重的失控问题。
(二)施工、监理不重视危险性较大工程的控制和管理工作
个别建筑施工企业不能够从根本上认识到危险性较大的工程控制以及管理工作的重要性,没有建立起相关的安全管理台账,在编制专项施工方案、落实专项工程施工时,没有选派专人加以跟踪检查,不能够落实企业领导带班检查以及项目负责人带班制度,对于出现安全隐患的施工项目不能够做好及时整改工作。有的监理企业不能对安全监理相关职责加以落实,专业监理工程师、总监理工程师人员较少,不能够及时检查存在安全隐患的施工环节,瞒报或者隐报等。
(三)缺乏安全生产措施投入
安全经费的投入是保证建筑工程施工顺利进行的基础,任何缺乏安全经费的项目都会导致相关设备和安全设施不够到位,诱发严重的安全隐患等,现在很多工程施工项目缺乏资金投入,转包、违法分包以及垫资等现象让现场施工安全管理工作不能够顺利进行,诱发严重的安全隐患。[2]例如深基坑工程不能够按照拟定的施工方案、规范要求来加以支护,没有委托给资质较深的检测单位加以检测,对于高达支模工作没有按照专项安全施工方案来对水平拉杆或者剪刀撑加以设置,从而导致施工安全存在较大的隐患,诱发群伤群死的安全事故。
(四)危险性较大的工程项目缺乏安全监管
有的施工安全监管机构不够重视危险性较大的分部分项工程的安全监管工作,不能够对安全监管的控制措施加以研究,没有建立起有效的工程安全管理制度及控制台账,无法及时掌握施工现场的安全控制现状,对出现安全责任的施工单位以及施工个人惩罚力度不够到位,对安全隐患的督促整改不及时。
二、强化危险性较大的分部分项工程安全控制力度措施
要想保证危险性较大的分部分项安全施工控制工作的顺利进行,就要能够做好相关的预防工作,在对企业或者施工项目的具体安全管理职责加以强化之外,项目施工安全控制以及监理部门还要能够建立有效的制度以及措施来做好管理或者监督工作,并对监督检查力度加以强化,及时督促、发现并检查监理或者施工单位做好施工现场安全隐患的排除工作。[3]
(一)对专项方案审查制度加以落实
在进行危险性较大的分部分项工程施工方案制定以及核查工作中,个别专项方案的编制较为草率,没有按照实际的施工状况来加以编制,只是盲目地进行套用。所以,对于需要组织专家进行论证或者审查的危险性较大的分部分项工程相关方案,需要施工企业将其报给论证或审查单位做好相关核实、审查工作。在专项方案经过论证以及审查之后,相关机构或者专家学者需要对意见报告书进行出具,包括论证或者审查结论、修改意见、论证或者审查公章以及专家签章等。在进行专项施工方案修改工作之前,施工单位需要结合具体的项目施工规范以及标准做好修改工作,并组织专家学者加以论证。对于建筑施工项目除了要做好安全管理工作之外,还要能够结合实际状况做好控制工作,并且制定相关的控制措施,避免出现控制与管理脱节的现象。
(二)重视项目施工控制以及管理工作
因为有的施工企业在进行危险性较大的分部分项工程施工时,没有将相关状况告知给监督以及控制部门,不能够及时排除施工现场存在的各种安全隐患。[4]所以,施工企业需要在对危险性较大的项目进
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