20世纪80年代美国对华技术转让政策的原因[精].docVIP

20世纪80年代美国对华技术转让政策美国政府将经济遏制战略的首要目标指向前苏联，同时积极调整对中国的贸易管制政策，对华技术转让。美国对华技术转让的原因美国对华技术转让的原因新中国成立（特别是朝鲜战争爆发）以后，美国严格限制对华技术出口。但80年代，大大提高了向中国出口的技术水平。 1979年，苏军入侵阿富汗后，美苏之间的缓和结束了，前苏联对美国进行了全面地、全球性挑战。首先军事方面的挑战。前苏联的军费开支大大超过美国，据美方统计，前苏联的军费开支在1980年达到1750亿美元，美国的1150亿美元。在传统武器和战略核武器的数量方面超过美国。特别是在战略核武器方面前苏联已获得了决定性的优势，使美国面临着前苏联打击的脆弱之窗。前苏联从1977年开始在其欧洲地区部署SS-20导弹，到1982年345枚。SS-20导弹的射程为3000英里，携带3个弹头，破坏力超过中子武器的30倍。[]1245-1246这种新式武器的威慑力是相当大的，前苏联部署该种导弹北约，对美国的欧洲防务构成了挑战。在欧，前苏联80年初，波兰了团结工会运动前苏联强硬态度表明前苏联不肯放弃对东欧的控制。在非洲，前苏联继续支持安哥拉政府，反对南非种族主义政权。在亚洲，前苏联继续占领阿富汗，支持越南占领柬埔寨。在中美洲，它通过古巴插手尼加拉瓜，支持萨尔瓦多游击队，将其势力渗入美国后院。前苏联在第三世界的扩张政策对美国全球利益构成了严重挑战与威胁。意识形态领域对美国的价值观、社会制度和外交政策进行了猛烈的抨击，同时宣传社会制度。美国政府认识到广泛发动国内国际力量以对付前苏联威胁的必要性。[]218为了全力应对前苏联对美国利益的全球挑战，政府亚洲安全关于美国对华技术转让问题还必须放在亚洲安全环境的背景下进行考察。美国，东亚和东南亚地区经历了一个相对稳定与和平的时代。然而，这个地区仍然有持续的紧张局面和严重的安全问题尚待解决。例如，阿富汗问题、柬埔寨问题、朝鲜半岛问题、北方四岛问题以及中苏边界问题等。这些问题又或多或少地与美苏两个超级大国在亚洲地区的争夺联系在一起。美国在亚洲部署2000多枚核弹头，日益扩大并多样化其运载体系，向其友好国家扩展政治影响。面对这种情况，前苏联也不断扩大其在亚洲地区的军事力量，这是前苏联对美国的亚洲太平洋整体军事战略所做出的反映。 由于前苏联加强它的东部防御，前苏联军事战略武器获得了极大的增长并且变成了一个亚太军事强国。前苏联海军在太平洋地区的增长，包括90艘战舰，135艘潜艇（其中65艘是核动力的）的航空母舰，[]181威胁到美国第7舰队的海上优势地位。前苏联有25—30艘战舰可随时到达越南金兰湾军事基地，这1979年形成鲜明对照当时前苏联太平洋舰队只是偶尔才能巡航到南中国海。前苏联军事力量在太平洋地区的整体增长，再加上在越南设立的军事基地，使前苏联能够在中国南部沿海水域进行巡逻，进入南海、马六甲海峡和其他战略海峡，这些海峡是前苏联海军从前苏联远东基地进入印度的必经之路，从而前苏联从太平洋向印度洋的。 前苏联在中苏边界部署了大约40个师部署的战略武器包括2200架战斗机，大约135枚SS-20中程导弹，还有SS-18导弹和空中发射的战略导弹以及由鄂霍次克海军基地的潜艇发射的弹道导弹[4]181这显然对美国的亚洲安全构成了极大前苏联影响增长最显著的两个地区是越南和朝鲜。1978年11月，前苏联同越南签订了带有军事同盟性质的《友好合作条约》。就在该条约出笼之后不久，越南在前苏联的支持下于同年12月派遣十几万正规军入侵柬埔寨，并且很快占领柬埔寨首都金边扶植韩桑林傀儡政权。在越南入侵柬埔寨以后，越南允许前苏联使用越南北方和南方的前美国军事基地——金兰湾和岘港 16架獾式（Badger）轰炸机也在那里建立基地，其中有10架獾式轰炸机具有巡航导弹的能力。獾式轰炸机辐射范围足以扩展到所有东南亚联盟的国家，这也对中国构成了威胁。 从20世纪60年代开始，随着中苏冲突的升级，前苏联便积极争取北朝鲜的支持，以便加强对中国的包围。1985年，前苏联开始增加对北朝鲜的军事援助，包括一个米格-23的飞行中队。据报道，北朝鲜允许前苏联飞机经过其领空和在其境内着陆以便沿中国海岸进行侦察任务。1979年，美国副总统蒙代尔访华时说：一个强大、安全和现代化的中国符合美国利益。任何国家试图在世界事物中削弱或孤立你们是对美国利益的一种敌对姿态。[5]196-197 三、中国对外政策的调整 面对新形势，中国开始调整对外政策。在冷战时期，中国对外政策关注的一个主要问题是中国如何处理与美、苏两国的关系。在20世纪60年代，中国面临着严峻的形势。一方面，中苏两党、两国关系不断恶化；另一方面，美国发动了侵越战争，并继续坚持对中国的孤立、包围、封锁的敌视政策。1960—1961年，毛泽东明确提出了反