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开创文化改革发展新局面 　　编者按：习近平总书记在江苏视察时提出了推动文化建设迈上新台阶的要求，全省宣传部长会议为贯彻讲话精神专门进行了部署。如何落实好总书记的要求，开创我省文化改革发展新局面，不断满足人民群众的精神文化需求，为“两个率先”提供动力和支撑？本刊特组织刊发一组笔谈，分别从实践的层面，提出对策性思路。 　　用好丰富的 　　红色文化资源 　　于永芳 　　红色文化资源是中国共产党领导人民在艰苦卓绝的革命斗争和建设历史中留下的宝贵财富，其中蕴含的理想信念、爱国情怀、时代精神等，都是社会主义核心价值观的具体体现，是建设新江苏的不竭动力。 　　江苏大地上有许多令今人高山仰止的红色印记。据有关方面统计，全省13个省辖市共分布近300处红色文化资源。这些红色文化资源既有完整的时间跨度，又有广泛的分布区域；既有比较齐全的类型，又有相对集中的内容；既有丰富的文化内涵，又有较高的历史品位。但对其挖掘利用还缺乏系统性与市场元素，展示手段与传播渠道也比较单一，人才也相对不足。 　　淮安是一代伟人周恩来的故里，淮阴区又是著名的抗日82烈士墓所在地。近年来在利用这一优质资源中探索出三点做法。一是注重精神内涵的挖掘。以新四军刘老庄连纪念园为例，通过组织开展“只为烈士不再无名”大型探寻烈士线索行动和内涵挖掘活动，不仅搜寻出了英雄们“为了人民，勇于牺牲”的大量史料，充实了布展内容，还出版了《刘老庄连》等作品。二是注重各种资源的整合。在创建新四军刘老庄连纪念园4A级景区过程中，采取区直部门和乡村联动的方式，将“红色”的烈士陵园、“绿色”的农业生态园与“古色”的淮阴民风民俗有机结合起来，进而使红色文化资源效益实现了最大化。三是注重手段方法的创新。在第二批党的群众路线教育实践活动中，区与市联动将新四军刘老庄连纪念园打造为“实境课堂”，通过声、光、电等现代化手段，将历史情境复原，以感性体验提升理性领悟，大大增强了教育活动的质量和效果。 　　习近平总书记在2014年底视察我省时提出“五个迈上新台阶”的要求，文化建设不仅赫然在列，而且排在第三位，这为我们进一步做好工作指明了前进方向。今后，我们在用好用足红色文化资源上，还需努力增强以下“三性”： 　　增强挖掘利用的系统性。建议尽早设立省级层面的管委会，建成大数据库，对分散各地的红色文化资源和同一性质或同一主题的红色文化资源进行系统挖掘和综合利用。同时，因地制宜地将红色旅游与自然风光旅游、生态采摘旅游、历史遗迹旅游、民俗文化旅游等结合起来，使无形的红色文化和秀丽的山水草木、精美的雕塑建筑等相辅相成。 　　增强挖掘利用的创新性。创新运营模式，将重点红色文化项目、文化产品和文化服务逐步转型为“政府采购、市场运作、群众受益”模式。创新展示手段。通过增加新的高科技展示设备，利用高科技手段，进行动态展示、场景再现、互动体验。创新传播渠道。开设“红色文化资源”网站、微信公众平台，开发设计尊重历史、注重体验、积极健康的“红色”游戏或微电影。 　　增强挖掘利用的专业性。优化管理团队，吸引专业人才，配强服务人员，加快造就一支爱岗敬业的红色文化“苏军”，努力使他们都成为江苏迈上新台阶的形象大使。□ 　　（作者系淮安市淮阴区人民政府副区长、民盟淮安市委副主委） 　　加快文化产业 　　融合发展 　　尤朝晖 　　顺应产业融合的趋势，打破文化产业门类的边界，构建文化经济一体化发展格局，促进文化产业与制造业、现代服务业、旅游、通信、会展、商贸、教育、培训、休闲等行业融合发展，是推动我省文化产业发展再上新台阶，实现我省文化产业跨越式发展的新战略。 　　如何顺应产业融合趋势，走出一条文化产业融合发展新路径？ 　　从各级政府来讲，一方面要创新文化宏观管理模式。根据文化产业融合发展的要求，建立分类管理机制，区别对待非经营性国有文化资产和经营性国有文化资产的管理，对于非经营性国有文化资产，采取直接行政监管的办法，对经营性国有文化资产，应充分发挥市场监管部门的职能，并以经营主体自我管理为主。创新综合协调模式。努力实现从重管制控制向重协商协调转变，运用群众路线的方式、民主的方式、服务的方式，通过平等对话、沟通协调来解决文化产业融合发展中涌现的各种问题。另一方面要为文化产业融合发展营造一个更为宽松的政策环境。一要打破文化产业门类边界，把文化产业放在完整产业链中去考虑。打破文化产业门类边界，促进不同文化行业之间的联姻联合，整合各种资源，延伸文化产业链。鼓励省属国有文化集团之间兼并、重组，提高整合的速度，迅速产生一批跨行业、跨媒体，具有品牌竞争力和战略投资力的航母级文化产业集团，以提高文化市场的集中度，提高资源配置的效率。二要建立健全文化产业融合发展的基础性保障政策。包括减轻中小文化企业负担，鼓励跨界、跨行发展等。三要