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3汇率制度和外汇管制[精]
第三章 汇率制度与外汇管制 第一节 汇率制度 一、汇率制度类型 ? 主要的汇率制度分类 ? 1999年IMF对成员国汇率制度的分类 ? 汇率目标区 ? 主要的汇率制度分类 ? 1999年IMF对成员国汇率制度的分类 ? 汇率目标区 ★ 事先确定汇率水平的波动区间, 汇率有可能超出波动区间时,政府利用货 币政策等工具进行干预,以将汇率变动幅 度控制在目标区内。 三、汇率制度的选择 ? 影响一国汇率制度选择的主要因素: ◆ 经济开放程度 ◆ 规模和经济结构 ◆ 贸易商品结构和地区分布 ◆ 国内金融市场发达程度及与国际金 融市场一体化程度 ◆ 相对通货膨胀率 ◆ 经济开放程度高、经济规模小,或贸易商品结构和地区分布比较集中的国家,一般倾向于实行固定汇率制。 ◆ 经济开放程度低、进出口产品多样化或地区分散化、同国际金融市场联系密切、资本流动规模大,或国内通胀率与其它国家不一致,则倾向于实行相对灵活的汇率制度。 第二节 汇率政策 一、蒙代尔—弗莱明模型 ★ 蒙代尔—弗莱明模型是IS—LM模型在开放 经济条件下的形式。它描述的是开放经济条件下, 商品市场、货币市场和外汇市场的均衡条件。 ? 资本不完全流动条件下模型 ? 资本完全不流动条件下的模型 ? 资本完全流动条件下的模型 ? 蒙代尔—弗莱明模型的政策含义 ◆ 蒙代尔—弗莱明模型的政策含义是: 一国怎样通过宏观经济政策(财政政策和货币政策)搭配实现宏观经济的内外均衡。 ◆ 其结论是: 在资本完全流动条件下,固定汇率制度使货币政策无效,而财政政策对收入和内部均衡的调节作用较为有效;浮动汇率制下恰恰相反。 ?蒙代尔—弗莱明模型分析的宏观经济政策效果 ★ “三元悖论”(也称“三难选择”)由美国经 济学家保罗·克鲁格曼(Paul R.Krugman)在蒙代 尔—弗莱明模型基础上提出。它指出了开放经济 条件下,汇率稳定、本国货币政策独立性和资本 自由流动难以兼得的情形。 ★ 汇率稳定、本国货币政策独立性和资本自由流动不能同时实现,最多只能同时满足其中两个目标,而放弃另一个目标,即: 2、20世纪70年代实行浮动汇率制度后,外汇管制放松和逐步取消。西方发达国家和一些新兴的工业化国家已基本实现了货币自由兑换,外汇管制已基本取消。大多数发展中国家仍然实行程度不同的外汇管制。 三、外汇管制的作用及弊端 (一)外汇管制的作用 1、防止资金外逃 2、维持本币汇率稳定 3、维护本币在国内的统一市场,不易受投机影响 4、便于实行贸易上的差别待遇 5、保护民族工业(讨论) 6、有利于国计民生 7、增加币信,稳定物价 (二)外汇管制的弊端 1、不利于平衡外汇收支,也会阻碍对外贸易的均衡发展。 2、限制资本流入 3、价格机制失效,资源难以有效配置 4、引起国与国之间的摩擦与纠纷 5、带来很高的成本 6、阻碍市场机制的发育,助长了不公平竞争 7、造成出口企业缺乏活力,保护过度等于保护落后 四、外汇管制的机构、对象及类型 (一)外汇管制机构 有以下几种情况: 1、由政府授权央行为外汇管制机构 如英国政府授权英格兰银行执行外汇管制的职能。 2、直接设立外汇管制机构 我国便是如此,设立外汇管理局。 3、由国家行政部门直接负责外汇管制 如日本的大藏省。 4、由央行指定一些大的商业银行作为经营外汇业务的银行来管制外汇。 (二)外汇管制的对象 1、人:包括本国居民和非居民。一般来说对非居民的管制要松些。 2、物:主要包括: (1)外国纸币和铸币 (2)用外币表示的有价证券 (3)用外币表示的支付凭证 (4)贵金属 (5)本币的输出入境 3、地区:有些国家对本国的不同地区实行不同的外汇管制政策。 比如对出口加工区(保税区)、自由港,实行较宽松的外汇管制政策。还有些国家对不同的国家和地区实行不同的外汇管制政策(歧视政策)。 (三)外汇管制的类型 1、实行严格管制的国家和地区:多为发展中国家。 2、实行部分外汇管制的国家和地区:对经常项目基本没有管制,但是,对资本项目仍然有管制。目前,我国便属于此类。 3、取消外汇管制的国家和地区:经常项目和资本项目基本上无限制。一般为发达国家。 五、外汇管制的主要内容与措施 对贸易收支、非贸易收支、资本输出入、汇率以及黄金和现钞的输出入等采取一定的管制办法和措施。 (一)对贸易外汇的管制 1、对出口收汇的管制 ☆出口结汇 ☆经济手段 ☆外汇转移证 2、对进口付汇的管制 ☆进口许可证制 ☆
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