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新会计准则对企业会计政策选择影响分析.doc
新会计准则对企业会计政策选择影响分析
摘要:新会计准则的颁布,是新时代我国会计改革的标志。会计政策作为会计准则的手段和方法,在新旧准则的交替变化中,也随之发生变化。具体来看,新会计准则将在会计计量属性、存货发出计价方法、长期投资的核算方法等方面对会计政策选择产生较大影响。
关键词:新会计准则;会计政策;影响
2006年2月15日,财政部颁布了新会计准则,新会计准则中包含了1项基本准则和38项具体准则。而1992年颁布的会计准则是在考虑我国市场经济发展状况的条件下颁布的,当时正是计划经济向市场经济转变的状况,因此这项准则是符合我国基本国情的一套准则,是我国会计改革的标志,具有重大意义。
随着经济全球化的推进,会计理论发生了巨大的变化,尤其是自我国加入WTO之后,会计准则国际化的提上日程。在此背景下,财政部于2007年2月15日颁布新会计准则,成为新时代会计史上的里程碑。
新的会计准则体系建立之后,会计政策选择成为新会计准则实施的关键点。会计政策选择在会计确认、计量、报告的整个过程中都发挥着重要的作用,在新会计准则下,如何科学合理地选择会计政策,关系到会计功能能否有效发挥、社会经济利益能否得到合理分配,探讨新会计准则对会计政策选择的影响具有重要现实意义。
一、会计准则和会计政策
1.会计准则
会计准则又称为会计原则,源于美国。美国最早关于会计准则的界定是在1930年以后,称为“会计公认原则”(Generally Accepted Accounting Principles)。随后,美国、英国、加拿大等国出现了不同的会计准则表述方法,不同方法名称不同,含义相似。
中国会计准则的含义借鉴西方,在《中国现代会计手册》中表述为:会计准则是对整体会计工作领域的概括,不仅包括会计技术标准、会计工作方法,而且包含会计工作思想以及会计处理方法等等,是这些项目整体的统称。
虽然会计准则具有多种不同的解读方式,但是有两点共同特征得到一致肯定:第一,会计准则要一定能够与会计实务相协调,并且有助于促进会计实务的开展,同时能够规范会计实务。相关的会计主体人员在进行会计工作的过程中需要遵循会计原则所规定的方法,使得计量结果具有可比性。第二,会计准则必须是公认的。一般而言,会计准则的确定需要全国性乃至国际性会计团体通过,方能具有普遍的适用性。
2.会计政策
与会计准则一样,会计政策(Accounting Policy)也源于西方。我国新会计准则中将会计政策定义为企业在会计确认、计量和报告中采用的原则、基础和方法。
从定义中可以看出,相对会计准则而言,会计政策更为具体,是企业基于固定的经济环境下,为了促进企业健全发展,同时较好地实现企业经济核算目的,在遵守会计理论以及会计原则的条件所采用的财务处理方法。
具体来说,会计政策分为微观政策和宏观政策两个方面。微观会计政策是企业在宏观会计政策的指导下,结合自身实际,制定能够反映企业自身经营能力、盈利能力和现金流量的会计核算原则、程序。而宏观政策则是由政府依据社会发展的实际状况进行制定并颁布的,促使企业能够通过宏观的会计政策进行规范化的计量。
3.会计准则与会计政策的关系
会计同时服务于企业内部和企业外部。为了防止信息不对称带来的逆向选择和道德风险,往往外部的信息使用者会对内部信息制定有相关要求,这种要求就是会计准则。在一定的会计准则约束下的会计信息,会计准则能够衡量外部信息使用者和内部管理者的信息需求,做出同时符合两者需求的判断。
会计准则与会计政策选择的关系主要表现为:
第一,会计准则分为多种,而不同会计准则所维护的集团利益也不同;
第二,会计政策的选择是受制于会计准则的指导的,并且能够促使会计准则不断优化;
二、新会计准则解读
1.新会计准则的主要内容
新会计准则有三个部分构成,其中包括一项基本准则,38项具体准则,2个会计科目和会计报表。
第一部分是基本准则部分。基本规则从宏观上对会计目标、假设、会计要素的确认和计量等提出了规范性要求,对整个准则系统起到了纲领性作用。
第二部分是具体准则部分。该部分针对我国现行经济中行业不同,针对各个行业提出了较为明确的会计处理原则规范。具体准则分为一般业务准则、特殊业务准则和报告准则。一般业务准则没有特定的行业区分,对各类企业的会计工作提出了通用要求,包括存货、长期股权投资、会计估计变更、资产负债表日后项目等。特殊业务准则针对特定行业的特定业务提出了比较明确的规范要求,如石头天然气行业、金融资产转移、原保险和再保险合同等。报告准则是规范企业财务报告的规范,对财务报表列报、关联交易披露等提出了明确的要求。
第三部分是金融和非
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