CH7_国际贸易政策措施2[精].ppt

一、关税的含义和作用 关税（Tariff / Customs Duty） 一国政府对流入或流出该国国境的商品课征的一种税。 关税是由设在关境上的国家行政管理机构海关征收的。 一般说来，关境和国境是一致的。 关税的特点 强制性 海关凭国家权力征收，纳税人须无条件服从。 无偿性 海关代表国家从纳税人征收，国家无任何补偿。 预定性 海关据预先规定的法律与规章加以征收，不得随意变动。 间接性 纳税主体为进出口商，他们将关税打入商品价格，最终承担者为消费者。 二、关税的种类 1、进口税 (Import Duties) ——进口国家的海关在外国商品输入时，对本国进口商所征收的正常关税(Normal Tariff)，可分为最惠国税和普通税两种。 中国海关报关实用手册 2、出口税 (Export Duties) ——出口国海关在本国商品输往国外时，对出口商品征收的一种关税。 讨论：一国政府征收出口税的原因 保护本国购买者利益，防止本国内出现较高的国际价格； 改善贸易条件，提高出口效益，防止“贫困化增长”； 增加财政收入； 发展中国家利用出口税作为与发达国家跨国公司斗争的武器。 3、过境税 (Transit Duties) ——又称通过税。它是一国对于通过其关境的外国商品征收的关税。 中世纪时盛行，二战后大多数国家不再征收。 1、财政关税 (Revenue Tariff) ——以增加一国财政收入为主要目的而征收的关税。 2、保护关税 (Protective Tariff) ——以保护国内生产和市场为主要目的而征收的关税。 1、进口附加税 (Import surtaxes) ——一些国家对进口商品，除了按公布的税率征收正常进口税，还往往根据某种目的再加征进口税，这种对进口商品征收正常关税外，再加征的额外关税，就叫进口附加税。 中国遭受反倾销诉讼案件数量居全球第一 讨论：中国企业该如何应对国外反倾销调查？ 加大科研投入,优化出口结构 规范企业内部管理,建立企业自身的预警机制 建立反倾销诉讼基金，鼓励企业积极应诉 加深对进口国的法律了解，拓展信息渠道 利用WTO多边争端解决机制，反击各国对我的歧视待遇。 加强与反倾销调查部门的联系，遭到反倾销投诉的企业要积极应诉 加强与本行业协会或商会的沟通和联系 何谓“日落条款”？ 日落条款，又称落日条款，指的是法律或合约中订定部份或全部条文的终止生效日期。通常订定日落条款的目的是在该条文终止其效力前有缓冲期可先行准备及实施相关的配套措施。 在主管机关对某产品进行反倾销调查终裁确定倾销与损害存在，并采取了征收最终反倾销税的措施之后5年内，主管机关和利害关系当事人均不提出复议，则在征反倾销税5年后，进口国应自动撤销对此产品的反倾销措施，此规定称为“日落条款”(Sunset articles)。 但是，如果主管机关和利害关系当事人提出复审，经过重新审议确定反倾销税的终止有可能导致倾销和损害的继续或再次发生，则主管机关将确定继续征收反倾销税的期限。 1971年7月，欧洲共同市场首先制定了普惠制方案，开始实施。随之，28个国家先后实行普惠制，其中市场经济国家22个，计划经济国家6个。 目前享受普惠制待遇的有170多个发展中国家和地区。 自1978年以来，先后优21个工业国发达国家 宣布给予中国这一关税优惠待遇，美国是从 未给予中国普惠制待遇的唯一一个西方发达 国家。 贸易争端 波澜再起 /world101536.shtml 倾销与反倾销——中美经济的持久仗 /v_show/id_XMzA0MDg3ODAw.html　　 何谓“特保”？ 特保指的是贴身保护政治人物、政府高官、企业家、艺人以及证人等重要人物，以防止其遭暗杀、绑架、攻击、骚扰及外泄机密等； 片中特保是“特定产品过渡性保障机制”和“特殊保障措施”的简称。 《中华人民共和国加入WTO议定书》第16条：中国产品在出口有关WTO成员国时，如果数量增加幅度过大，以至于对这些成员的相关产业造成“严重损害”或构成“严重损害威胁”时，那么这些WTO成员可单独针对中国产品采取保障措施。 “特保”实施的期限为2001年12月11日至2013年12月11日。 2009年6月29日美国国际贸易委员会(ITC)以中国轮胎扰乱美国市场为由，建议美国将在现行进口关税（3.4%-4.0%）的基础上，对中国输美乘用车与轻型卡车轮胎连续三年分别加征55%、45%和35%的从价特别关税。 美国2009年实施的特保政策 ：美国总统奥巴马宣布，美国将对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车