隧道施工安全的評价指针.doc

隧道施工安全评价指针 一 引言 土木施工中的劳动灾害，死伤者数约占全国产业的1／3， 死亡者数约占半数以上。 特别是在隧道施工中，最近灾害次数虽然逐渐减少，但灾害率依然很高，爆破、火灾等造成的大规模事故也有所发生。 分析隧道劳动灾害事例后就可以知道，在许多原因中，一个重要的原因就是施工计划阶段的措施不充分所致。 为此，充实施工计划阶段等施工开始前的措施，则成为今后隧道施工中防止灾害发生的一个重要课题。最近对此实施“完全评价”的必要性谈得很多。 但是，隧道施工时其地质、地形、长度，断面等条件，各个现场极不相同，因此施工中各种措施，要在施工计划阶段中给予确定，困难是很多的。 因此，到目前为止，虽然对安全评价谈得不少，但有关具体手法、步骤等的基本观点还没有形成，还有待研究和开发。 基于上述情况，本指针作为这项研究的第一步，首先明确与隧道施工有关的安全评价的基本认识，并进一步提出施工单位进行安全评价的具体手法和步骤，包括危险分级表、安全措施评价表。 其中安全措施评价表，不仅有评价施工。阶段安全措施的功能，还可以对施工中采用的措施是否合适进行校核。 二 基本观点 一股说，进行安全评价的意义是在施工计划阶段，由施工单位来评价施工劳动灾害的危险性，以便事前从质和量上研究应采取的措施，以提高施工中的安全性。 为此，基本上可以下述方法进行安全评价： (1) 首先，作为第一阶段，要充分收集进行安全评价的基础资料。 其次，基于获得的情报，按下述步骤研究安全措施。 （2）对确保施工安全所不可缺少的基本事项是否采取了适当措施，或确认是否采取了措施。 （3）在（2）中确认基本措施后，对该隧道发生频率可能性高的特有灾害，评价其在施工中发生的危险性。所谓特有灾害指瓦斯爆发、异常涌水、火灾、运输灾害及塌方等，同时对危险性评价友爱尽量加以科学的定量。 （4）最后，对特有灾害通过(3)的评价， 确定危险性后；研究与之适应的措施。耍确认施工计划书是否充分考虑到这一点。 此外在特有灾害中，对由(3)阶段得出危险度高的结论的灾害，还要由(2)反复地研究措施。 本指针，基于上述观点，提出了相应的方法和步骤，但利用本指针时要注意以下几点： (1) 对基本措施，从安全施工观点看要广泛网罗各种必要的措施，其中也包括在施工中经具体研究后获得实施的措施以及视施工条件没有必要的措施。所以，对这些措施最好研究一下在施工计划阶段，什么时候，怎样实施等问题。 这样，作为基本措施不仅对施工计划阶段，作为施工校核项目也可合理采用。 (2) 关于特有灾害的评价方法有许多建议，但这里考虑到过去的灾害事例及利用上的方便，只采用地质、长度、断面及洞口形式四个因素，从宏观角度进行评价的方法。 (3) 与特有灾害危险性相配合的安全措施的研究方法， 这里仅举出瓦斯爆炸，按其危险度分级提出安全措施。但本指针的利用者，可基于此例，对其它特有灾害在充分认识各自的危险度的基础上，针对每个工程现场的施工条件进行与危险度相适的措施的研究。 三 安全评价的手法 1．适用范围 本指针，适用于山岭隧道施工，在施工开始前由施工单位实施。 2．事前评价的具体步骤 用本指针进行评价时，按下述四个阶段进行。 第一阶段 收集基础资料 第二阶段 研究基本事项 第三阶段 危险度划分 第四阶段 研究安全措施 各阶段的具体要求如下； (1)收集基础资料(第一阶段) 这一阶段是收集对隧道施工安全性进行评价所需的基础资料，其代表性资料有以下几种。 ①地形图、地质图，环境调查书，气象调查等各种成果； ②关于设计图等承包合同书等资料； ⑧现场附近以及类似工程的施工记录； ④灾害情报； ⑤劳动安全卫生法等有关法令； ⑥各种安全技术指针。 （2）基本事项的研究{第二阶段) 这一阶段是按附件的“关于基本事项的安全措施评价表”的内容所记述的观点对是否采取了安全措施或采取的安全措施是否已实施等进行校核，如有必要，要采取改变施工计划的措施。 对应采取的措施，还要研究其实施时期、方法等。 (3)划分危险度等级(第三阶段) 这一阶段，评价施工中特有灾害的危险性。 下面举出瓦斯爆炸等特有灾害，按地质、长度、断面、洞口形式的因素划分危险度的简便手法例。 瓦斯爆炸 首先，对各因素按“条件”栏中所述，给以分数，并代入下式，求出关于瓦斯爆炸危险性的评分(表1)。 瓦斯爆炸危险性的评分＝g(1+a+s) 其次