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MP0400第四章 计划职能[精]
浙江林学院经济管理学院 第四章 计划职能 第一节 计划的概念和性质 一、计划的概念 计划——是指用文字和指标等形式所表述的、组织以及 组织不同部门和不同成员在未来一定时期内关于行动方 向、内容和方式安排的管理文件。 计划——是指为实现决策所确定的目标,预先进行的行 动安排。这项行动安排工作包括:在时间和空间两个维 度上进一步分解任务和目标,选择任务和目标实现方式, 进度规定,行动结果的检查与控制等。 哈罗德?孔茨:计划工作是一座桥梁,它把我们所处的这 岸和我们要去的对岸连接进来,以克服这一天堑。 计划的内容:5W1H 二、计划与决策 法约尔、西斯克: 计划是管理的一个基本部分(首要工作),计划包括决策。 西蒙: 管理就是决策,决策是管理的核心。 决策是管理的核心,决策包括计划。 决策与计划: 相互区别: 决策是关于组织活动方向、内容以及方式的选择; 计划是对组织及其不同部门、成员行动任务的安排; 相互联系: 决策是计划的前提,计划是决策的逻辑延续(实施保证); 决策与计划相互渗透、相互交织。 三 计划的性质 (一)为实现组织目标服务; 计划工作是对决策工作在时间和空间两个维度上进一 步的展开和细化。 (二)是管理活动的桥梁,是组织、领导和控制活动的基础。 未来的不确定性与环境的变化=》明确方向目标、行 动路线。 (三)具有普遍性和秩序性 普遍性:全体部门和全体管理人员 秩序性:纵向层次性和横向协作性 (四)要追求效率 计划的费用、代价?经济和技术的可行性分析; 计划的代价:时间、金钱、生产、个人和集体的满意度; 第二节 计划的类型 分类标准 类 型 时间长短 长期计划:长期蓝图 短期计划:近期行动 职能空间 业务计划:物、供、产、销(主要计划) 财务计划:财 人事计划:人 综合性程度(涉及时间长短和涉及的范围广狭) 战略计划:组织整体、较长时期 战术计划:能力的应用 明确性 具体性计划:如+15% 指导性计划:如+12~15% 程序化程度 程序性计划:订货 非程序性计划:生产规模的扩大等 来源于法约尔的划分 计划的层次体系:孔茨与海因·韦里克 使命:社会赋予的角色和责任;决定组织的性质。 1)突出精神层面; 2)避免“过宽”和“过窄”。 目标: (结果、终点) 具体为一定时期、各部门的目标 战略/策略:确立目标、采取行动、分配资源 如:经营什么业务、采用何种竞争战略/策略、如何分配资源 政策:指导或沟通决策思想的全面的陈述书或理解书。 思想指南(一种尺度)。如:是否从内部提升职工、产品定价、经费审批 程序:按时间顺序排列活动 行动指南。如:处理订单的程序 规则:最简单形式的计划 本质是一种管理决策:必需或无需行动 方案:一项综合性的计划。包括:目标、政策、程序、任务分配、要采取的步骤、要使用的资源… 如:决策问题中的建厂方案 预算:数字化的计划 如现金预算、人工预算。 具体 抽象 《管理学》 [美] 哈罗德·孔茨 海因茨·韦里克 著 1993年 ED9 P79-81 思考:某轿车厂2007年的计划编制。 首先确定目标:假如销售轿车15万辆,实现盈利3.0亿元; 现有条件如何:生产能力、库存状况、销售能力、市场竞争状况、原材料供应渠道、资金周转……; 过去表现:生产能力利用水平、市场成长状况、产品价格变动情况; 预测未来(确定计划的重要前提条件):销量、产品及原材料价格走势,国家政策(如燃油税)对市场的影响……; 拟定和选择可行性行动计划:扩能还是委外、是否要拓展销售渠道(如海外市场); 制定主要计划:生产轿车14.8万辆、销售15万辆; 制定派生计划:原材料采购、外购外协配件、资金筹措、人员招聘及培训、设备维修、新产品开发、广告计划……; 制定预算:销售收入、成本计划、销售费用计划、工资支出计划……; 第三节 计划编制过程 过去 ③研究过去 现在 ②认清现在 未来 ①确定目标 ⑥制定主要计划 ⑦制定派生计划 ⑧制定预算 ④预测并有效地确定 计划重要前提条件 ⑤拟订和选择可行性 行动方案 计划编制过程 实质:在时间和空间上逐步细化的过程,从而保证计划 全面地且均衡地得以实施和完成。 空间上全面:指组织整体、组织内的各个部门要按一切 主要指标完成计划; 时间上均衡:划分阶段(时段)完成计划,并且时段的 划分要可能缩小; 方法:目标管理、滚动计划、网络计划技术 第四节 计划的组织实施 关于“战略性计划”的内容结构—— 详细内容:工商管理专业专门开设《企业战略管理》课程 一 目标管理 1954 USA:Peter F. Drucker 1980’S引入我国 (一) 目标管理基本思想——补充组织层级 1)组织任务必须转化为目标:经理人员的成绩在于对目标的贡献
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