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青岛市拓宽中小企业融资渠道研究 【内容摘要】 我国改革开放三十年以来，中小企业已逐渐发展成为我国经济格局中最具活力、最有发展潜力的力量，成为我国经济发展中重要的增长极，除中小企业自身技术力量、人员素质不足外，目前困扰中小企业发展的最主要问题还是资金实力薄弱、融资渠道狭窄，本文仅以青岛市为例对如何拓宽中小企业融资渠道进行分析，希望能管中窥豹，举一反三，对我国众多中小企业融资渠道拓宽和改善提供一点借鉴。 【正文】 随着改革开放的深入和市场经济的发展，中小企业逐渐成为我市经济格局中最活跃的成分，成为支撑全市经济发展的重要力量。目前我市中小企业户数万户，注册资本亿元完成增加值占全市GDP的5%；完成税收占全市税收总额的%，地方税收的%；吸纳新增就业人数占全市新增就业75%以上，成为吸纳劳动就业和增加群众收入的主渠道。 中小企业融资渠道，主要有间接融资和直接融资两个。在间接融资方面，获得商业银行贷款一般要有房产、土地等不动产作为抵押物，而很多中小企业是租赁经营，房产、土地、设备等有效固定资产不足，造成贷款难额度少专门年销售收入不超过1亿元，贷款不超过1000万元的小企业贷款。年8月，华仁药业登陆创业板 11月发行价36元/发行5，000 万股，范围为注册地在高新区“一区五园”金融机构存款准备金率已高达19%2%—5%的担保费；除了显性成本，中小企业贷款融资还存在隐性成本，如贷款审批周期过长，为了不错过经营时机，企业往往还要寻找“过桥”贷款，或者迫不得己向民间高息借贷，民间贷款具有隐蔽性强，监管难度大的缺点，其蕴藏的风险也不可小视，这样一来中小企业融资成本就比大企业高了很多。而且随着未来加息预期的进一步紧迫，市场的融资成本也将越来越高。 （三）企业贷款缺少抵押物，担保机构还不够壮大 银行和担保公司为规避风险，提供贷款或担保一般都要求企业提供抵押物，然而对处于创业期的绝大多数中小企业来说，提供足值的抵押品都比较困难。目前常见的、可接受的抵押物主要为商品房、写字楼、街面商业用房、别墅及国有土地使用权等不动产以及机器设备和部分动产，抵押贷款的抵押率土地、房地产一般为60%，机器设备为50%，动产为25%——30%，专用设备为10%，这样的抵押率使抵押物品贷不了太多的资金，根本满足不了中小企业的资金需求。况且还有抵押物品评估费用、公证费、保险费、抵押登一记费、印花税等支出，使许多中小企业难以承受。 我市担保担保机构尽管近几年发展较快，但与重庆、杭州等城市相比还有很大差距，总体上不但数量少，而且规模小。尤其是我市的民营担保公司在与银行合作中还处于弱势，很难与银行建立顺畅的合作关系，往往是一份融资担保协议送到银行后，很长时间都没有回应。 虽然银监会2009年取消了与银行合作需注册资本金1亿元的限制，但在实际操作中银行的限制较多，一般规定担保机构要至少注册经营两年以上，缴纳20%左右的保证金，风险也由担保公司承担，一定程度上影响了担保业务发展的积极性。另外，我市融资性担保业还存在着很多行业性问题亟待解决。 （四）资本市场体系还不完善，企业直接融资的比重还很低 完善的资本市场体系应该包括证券交易所（我国分为主板、中小板、创业板三个市场）、三板市场、产权交易市场、基金市场、债券市场等各个层面的总和。在交易所上市方面，我市以前都是主推大型国有企业，近几年才有民营中小企业陆续上市，尽管2010年取得了较好收获，但从20年的历史跨度看，我市在推动中小企业尤其是县域中小企业上市方面与宁波、大连、烟台等城市还有很大差距；在期货交易方面，我市还没有上海、大连、郑州那样的期货交易所；能在交易所上市的企业毕竟还是少数，场外股权交易市场作为证券交易所的补充，对中小企业融资具有更好的平台作用，而我市的三板市场还没有最终落实，产权交易市场交易还不活跃，不能吸引更多的中小企业参与。由于资本市场体系还不完善，不能发挥应有的融资功能，导致我市中小企业直接融资的比重很低。 三、青岛市拓展中小企业融资渠道的对策与措施 　（）发展中小银行中小银行服务地方经济、服务中小企业对企业的经营状况、盈利能力、企业家的人、能力等信息优势大力发展地方中小企业融资难问题的根本出路。信用体系[2008]82号）的规定与要求，督促国有商业银行和全国性股份制商业银行尽快建立小企业金融服务专营机构，完善独立的风险定价机制和成本利润核算机制，提高信贷审批效率，加强绩效管理与激励，由政府金融办制定全市统一的银行中小企业专营机构业绩考核和表彰制度，定期进行排序与表彰。鼓励银行针对中小企业融资贷款业务进行金融创新，强化风险管理，完善授信调查、授信审批、风险预警、不良资产处置等环节。积极探索银行“小企业联络员”制度的常态化建设，完善考核评价制度，为银行机构开展选派“小企业联络员”工作提供良好的政策激励和导向。