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乡镇统筹城乡工作情况汇报第2页情况汇报大全 五、玉堂镇对统筹城乡的思考 现结合本镇实际，提出如下实施建议。 1、总体构思 坚持运用统筹城乡的思路和办法，充分利用农村产权制度改革成果，全面启动推进农村土地综合整治。坚持把农民集中居住与现代旅游服务也科学布局有机结合、把生态农业开发和传统历史文化发掘研究有机结合、把丰富的林地资源与休闲旅游的发展有机结合。 主要内容是：以村容村貌整治为突破口，以农田水利建设、改善农业生产条件为基础，以农户发展经济项目为支撑，以培训教育和文明创建为手段，着力开展全镇社会主义新农村建设活动。 ——实施“五改”，实现“五通”：即实施改水、改厕、改路、改灶、改房；实现电通、河通、通公交车、通电话、通闭路电视； ——治理“五乱”，达到“五化”：即通过开展柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑的集中治理活动，使乡村环境建设达到净化、绿化、美化、优化、亮化； ——做到“五有”：即做到适龄儿童有学上，农民看病有保障，娱乐活动有场所，劳力常年有事忙，农民天天有钱赚； ——建设“五好”：即在加强农村基层政权组织建设方面，做到建设一个好班子、选准一条发展好路子、培养一支好队伍、完善一套好制度、兴办一个经济效益好的项目。 ——确保“五达标”：即确保农村教育达标、计划生育达标、文体活动达标、新型农村合作医疗达标、生态环境保护达标。 2、总体要求 培育新农民、发展新产业，规划新农村，组建新经济组织、塑造农村新风貌。实现农业产业化、农田标准化、农民知识化、城乡一体化。发展特色村、培育中心村、减少贫困村。狠抓道路通公交车、路灯亮化、卫生洁化、家庭美化、环境优化，实现村民自治，真正使农民的收入增加、农民的生活质量得到根本改善和提高。 ——基础实施完备。镇村道路要平整通畅，路、桥、下水道、路灯，路肩标准整齐，管理规划有序，两侧绿化到位，沟河、渠道灌排水便利，并以自然村为单位，逐步建立公共垃圾处理场所，改善垃圾随意倒在沟渠等处造成环境污染现象。 ——农村经济发展。加大培训力度，提高农民素质，以发展弥猴桃产业为重点，加大富余劳力外输内转力度，形成人人有事干，村民人均纯收每年都要有较大幅度的增长。 ——生活富裕安康。逐步建设中心村,村民住宅外观整洁,室内明亮,户户通电,推广农村沼气建设，建立健全服务网络，生产生活资料购销便利，医疗健身、文化娱乐、便民代理等服务进村入户，惠及每个农户家庭。 ——保障体系健全。农村新型合作医疗覆盖所有村民，完善社会保障基础工作，最低生活保障金发放公开化，农村养老保险保障体系成为农村的稳定基石。 ——民主管理法制化。坚持依法治村，村村建立公开栏，实行政务财务公开，接受群众监督，建立健全村民自治组织，村村有党员议事会和村民代表议事会，村务民主决策、民主管理、民主监督得到落实，村民知法懂法，社会治安综合治理措施得到落实，无打架斗殴等违法行为。 ——社会风尚文明。村村有村规民约，建立红白理事会，计划生育协会，村民自觉遵守计划生育等相关法规，倡导婚育新风，实行喜事新办，丧事简办。 ——人与自然和谐。清洁家园，清洁田园，清洁水源，村落环境优美，四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）达到绿化，无生态等杂物堆放，经济发展与人民生活、生态建设相得益彰。 3、具体措施 按照“规划先行、分步实施、因地制宜、分类指导、整体推进、全面发展”的思路和“一年起步、三年见效、五年变样”的目标，在“十二五”期间有序推进我镇统筹城乡发展。 ——切实做好农民身份转变，做好新农民、新市民的教育和维权工作；结合山地区环境优势，做大做强现有支撑产业（猕猴桃、三木药材）并搞好市场维护、增加市场竟争力，向国际品牌发展；围绕国际田园城市搞好农业产业发展和乡村旅游。 ——使生产得到发展，农业生产条件得到明显改善，沟渠畅通，桥、函、闸基本齐全，全镇配备率达80%以上，基本达到旱能浇、涝能排；全部充分利用，劳务输出需占富余劳动力90%以上，每户至少有发展一项经济项目。 ——实现通电、通邮、通电话、通电视，全镇13个村（社区）全面实现“五通”。做到“五有”适龄儿童入学率达95%以上的农民，加入新型医疗，80%劳动力常年有活干。 ——大力提倡文明新风，村村制定村规民约，村村成立红白理事会，实行新事新办，丧事简办。50%的村能定期举办文化娱乐活动，丰富农民的业余生活，并在全乡大力表彰尊老爱幼的良好风尚。 ——对在新农村建设工作中涌现出来的先进典型要给予精神和物质奖励。 ——组织动员群众上下功夫，采取有力措施，通过深入细致的思想工作，积极引导群众正确认识新农村建设，尤其是开展村庄环境和沟渠坑塘整治，最大限度地调动农民参与的积极性，引导广大干部群众自觉投