河南省博物馆纪念馆免费开放.doc

河南省博物馆纪念馆免费开放 绩效考评办法（试行） 为加强我省博物馆、纪念馆免费开放管理与监督，充分发挥其宣传展示与社会服务功能，提升展示水平与服务质量，逐步推进免费开放工作科学化、制度化、规范化和标准化管理，建立以结果为导向，以博物馆纪念馆运行状况评估为重点，以宣传展示、开放服务为绩效管理核心，以改善管理、提高公共服务能力和水平为目标，运转高效的绩效评价管理制度体系，依据《中华人民共和国文物保护法》、《博物馆管理条例》（文化部第35号令）《关于全国博物馆纪念馆免费开放的通知》（中宣发［2008］2号）、《河南省免费开放博物馆纪念馆管理办法》、《河南省博物馆纪念馆专项资金管理办法》精神，结合我省实际，制定本办法。 第一条 考评范围 本办法考评对象为河南省范围内享受中央补助地方博物馆、纪念馆免费开放经费的各级各类公共博物馆、纪念馆（河南博物院和中国文字博物馆绩效考评办法另行制定）。 第二条 考评原则 （一）社会效益优先的原则； （二）公开、公平、公正的原则； （三）奖优罚劣，激励先进的原则； （四）定性分析与量化考核相结合的原则。 第三条 考评指标 绩效考评指标以博物馆纪念馆运行状况为重点，以宣传展示、开放服务为中心，考评采用百分制，满分为100分。各项指标及分值如下： （一）管理运作效能（28分） 主要考评管理机构健全与否，岗位设置、人员配置是否合理，各项管理制度是否完善并有效实施，是否有安全保障，事业发展有无可持续性等。 1．管理机构与人员配置（10分） 2．管理规范与质量（4分） 3．事业规划（2分） 4．安全保卫（8分） 5．年检登记（1分） 6．获奖情况（3分） （二）业务考评指标（42分） 主要考评举办固定陈列展览、陈列展览提升、自办与引进临时展览、巡展的数量和质量、水平，藏品管理、学术研究的能力与水平，以展览、讲座、宣讲等传播方式将博物馆文化送到农村、社区、部队、学校等情况，馆际交流与合作活动，观众参观人次，年开放时间，文化产品开发与营销等情况。 该指标项分为11个子项，在分值范围内评分，合计为该项目总分。 1.基本陈列（7分） 2.临时展览、巡回展览（4分） 3.藏品管理（6分） 4.学术研究与交流（3分） 5.参观人次（3分） 6.开放时间（2分） 7.对外宣传（3分） 8.讲解、服务（7分） 9.社会教育（3分） 10.社会志愿者（2分） 11.文化产品开发与营销（2分） （三）资金使用效益（20分） 主要考评免费开放专项资金预算执行、支出规范、项目实施以及同级财政经费保证程度等情况。该指标项分为三个子项，在分值范围内评分，合计为该项目总分。 1.中央和地方财政配套资金到位情况（6分） 2.资金使用比率（2分） 3.资金管理情况（12分） （四）观众评价（10分） 主要考评观众对陈列展览内容与效果、服务设施与条件、讲解水平与服务、卫生设施与环境、社会教育活动等方面的满意程度。该指标项分为三个子项，在分值范围内评分，合计为该项目总分。 1.观众满意度（5分） 2.观众投诉率（2分） 3.社会舆论（3分） 第四条 考评组织 具体实施工作由省文物局负责协调组织。各省辖市均应组成相应机构负责考评工作。 第五条 考评程序 1.免费开放绩效考评工作按照“单位自评，省辖市考评机构对本辖区（含省直管试点县）内免费开放的博物馆、纪念馆组织考评，省考评机构组织抽样考评并确定考评等级”的程序进行。 2.每年3月31日前，各免费开放单位完成自查自评，并将自查自评结果及有关资料报所属省辖市考评机构，所提供资料必须要完整、真实、准确。逾期不报的单位视为年度绩效考评不合格。 3.每年4月31日前，各省辖市考评机构对辖区内博物馆、纪念馆组织考评，并将考评结果及有关材料报省文物局。由省考评机构确定抽查单位。 4.每年5月31日前，省考评机构组织考评组到被抽查单位进行实地考评。通过听取汇报，实地察看和核实材料，按照各项指标评分标准打分。被抽查单位须向考评组按要求提交各种相关资料作为依据。 5.考评结束后，由省考评机构将本省上一年度博物馆、纪念馆免费开放绩效考评结果在全省通报，并上报财政部、国家文物局备案（全国爱国主义教育基地相关情况报中宣部备案）。 第五条 考评等级 绩效考评设定为优秀、合格、基本合格、不合格四个等级。优秀等级90分（含）以上，合格等级75分（含）—89分，基本合格等级60分（含）—74分，不合格等级59（含）分以下。各基本指标项及子项的评分，可参照该项评分标准说明，在该项分值范围内评分。 本年度发生文物安全责任事故的受评单位，不得确定为合格以上等级。 全省博物馆、纪念馆免费开放绩效考评优秀等级率控制在20%以内。考评等级由省考评机构确定。 第六条 考评结果的应用 绩效考评结果应用于部门（单位）及其相关责任人，