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乌克兰加入欧盟的可行性研究
摘要:2007年欧盟东扩,使欧盟边界推进到乌克兰边境,加大了乌克兰对于欧洲在地缘政治上的力量。乌克兰的入盟长期战略目标始终未曾动摇,但在面临俄罗斯和欧盟的选择上,乌克兰依旧举棋不定,他认真权衡双方的厉害关系,希望获取双赢。加入欧盟会给乌克兰在经济上得到收益,也获得在能源上的新契机,同时,对欧盟的安全也有极为重要的意义。乌克兰是否能够真正加入欧盟,俄罗斯在乌欧关系之间起着重要影响,无论是乌克兰历史上对俄罗斯的依赖,还是欧盟对俄罗斯的遏制,都作用着乌欧双方。乌克兰加入欧盟的可行性还需要从乌克兰、欧盟、俄罗斯三者之间的相互影响力来分析。
关键词:乌克兰 欧盟 俄罗斯
Abstract:
一、乌克兰加入欧盟的历程
乌克兰概况
1.乌克兰简况
乌克兰地处欧洲东部,面积达到60.37万平方公里,其中95%国土为平原。2013年1月1日,统计人口总数4555万,并且拥有130多个民族。公元1654年,哥萨克首领赫梅利尼茨基与俄罗斯沙皇签订《佩列亚斯拉夫和约》,乌俄两国合并。1917年12月,建立乌克兰苏维埃政权。1919年1月成立乌克兰苏维埃社会主义共和国并于1922年加入苏联(西部乌克兰1939年加入)。1990年7月16日,乌最高苏维埃通过《乌克兰国家主权宣言》。1991年8月24日乌宣布独立。
乌克兰政治
2010年2月,亚努科维奇成功当选乌克兰总统。同年10月,亚努科维奇修改宪法,使国家政体重新由议会—总统制回到总统—议会制。乌克兰议会由450名议员组成,2012年12月12日,乌克兰第七届议会举行了首次会议,445名新当选的议员宣誓就职,并组建了联合反对派“祖国党”、地区党、自由运动党、打击党和乌乌克兰共产党5个议会党团。在政党方面,乌克兰实行多党制,2012年2月止,拥有政党198个。
乌克兰经济
乌克兰的经济整体保持稳定状态,2012年经济总体指标也呈现小幅度增长趋势,国内生产总值达1678.665亿美元,造成乌克兰经济增长的主要贡献来源于其工业、农业和交通运输业等主导产业。目前乌克兰多数民众还是以农业和矿业作为主要就业方向,作为全球第六大铁矿生产国,铁矿的出口约占乌克兰出口总额的15%,此外还有近200座煤矿区,2011年煤矿采量8,180万顿。虽然乌克兰拥有丰富的矿产,但是其石油和天然气资源相对匮乏,这促使乌克兰需要依赖大量的进口,乌克兰以相对优惠的价格从俄罗斯进口天然气,但由于乌克兰积极投入于加入欧盟,这一举动使俄罗斯不满,致使2013年俄罗斯调高了天然气的进口价,这使乌克兰的经济受挫。
乌克兰文化
乌克兰文化政策的宗旨是:国家对文艺组织和艺术家提供法律保障,支持民族文化的发展,不对其实行政治或行政干预,保持文化艺术在其存在和发展过程中所表现出的自身价值和独立性,保证创作自由,保存文化遗产,为各民族人民进一步发展其传统文化创造必要条件。吸引各方资金,以支持文化基层单位和重要文艺机构开展活动。东正教和天主教是乌克兰人民所信奉最多的宗教信仰,在语言上,乌克兰政府积极推广乌克兰语,使其普及率逐渐超越过去的俄语,成为乌克兰的官方语言。乌克兰同时注重科技的发展,他的科技实力在独联体国家中仅次于俄罗斯,航天和军工是乌克兰的科研中心,农业科技同样是乌克兰的骄傲之处,被享有“欧洲粮仓”的称号。
乌克兰加入欧盟的缘由
在经济上,乌克兰加入欧盟可以获得更好的外部经济支持。欧盟东扩至与乌克兰相邻,根据地区一体化的理论,处于世界经济边缘地位的国家通过加入合适的地区性经济集团,可以实现自身经济地位的全面提升。若乌克兰加入欧盟,他的援助金额和领域可以通过欧盟得到扩大,从而使国家经济得到变革,获得更多的经济利益,提高其经济管理水平,并跟上发达国家的经济水平,减少差距。
对内,乌克兰加入欧盟是大部分乌克兰人民的共同意向,这有助于加深乌克兰的民族认同感。对外,有助于国际纠纷的和平解决,乌克兰与其邻国在领土问题上存在纠纷,乌克兰希望通过加入欧盟可以借助欧盟委员会的力量,在和平谈判的方式下解决对外关系问题。
乌克兰加入欧盟的历程概述
1991年8月24日,乌克兰成为独立主权国家。此时,乌克兰的外交政策奉行中立,不结盟,并且开始疏远以俄罗斯为首的独联体,向欧共体靠拢。1991年12月,乌克兰总统克拉夫丘克在阐述乌克兰对外政策时表示,乌克兰是一个欧洲国家,应当成为欧洲大家庭中的平等一员。为了实现这一目标,乌克兰将按照西方模式进行全面政治、经济改革,完成向市场经济转轨。可以说在这一刻,乌克兰宣布了其加入欧盟的决心。
1993年9月,欧洲委员会代表团访问乌克兰,开启了乌克兰与欧盟合作的大门。虽然欧盟成员国与乌克兰在发展关系、稳定经济、促进政治民主化等方面达成共识,但欧盟并没有给予乌克兰应有的
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