2011年財经法规与会计职业道德教材.doc

财经法规与会计职业道德 第一章　会计法律制度 1 第一节　会计法律制度的构成 2 第二节会计工作管理体制 3 第三节　会计核算 4 第四节　会计监督 16 第五节　会计机构和会计人员 19 第六节　法律责任 26 第七节　会计法律制度案例分析 34 第二章　支付结算法律制度 41 第一节　支付结算概述 41 第二节　银行结算账户 43 第三节　票据结算 48 第三章　税收征收管理法律制度 53 第一节　税务管理 53 第二节　税款征收 60 第四章　会计职业道德 62 第一节　职业道德与会计职业道德 63 第二节　会计职业道德与会计法律制度的关系 75 第三节　会计职业道德教育 77 第四节　会计职业道德的检查与奖惩 81 第五节　会计职业道德建设组织与实施 84 第六节　会计职业道德案例分析 86 附录一 94 《中华人民共和国会计法》 94 《中华人民共和国税收征收管理法》 99 第一章　会计法律制度 [本章要点] 第一节　会计法律制度的构成 一、会计法律制度的概念 会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计。 任何一个经济组织的活动都不是独立存在的。作为经济管理 二、会计法律制度的构成 我国会计法律制度的基本构成如下： （）会计法律 会计法律是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。例如，999年10月31日九届全国人大常委会第十二次会议修订通过的《中华人民共和国会计法》。它是会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则。 （二）会计行政法规 会计行政法规是指由国务院制定并发布或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方规范。会计行政法规的制定依据是《中华人民共和国会计法》。例如，国务院发布的《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》等。 （三）国家统一的会计制度 国家统一的会计制度指国务院财政部门根据《中华人民共和国会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度；包括会计部门规章和会计规范性文件。会计部门规章是根据《中华人民共和国立法法》规定的程序，由财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布的制度办法，例如，2000年5月以财政部第26号部长令签发的《会计从业资格管理办法》、2001年2月20 日以财政部第10号部长令签发的《财政部门实施会计监督办法》和2006年2月15日以财政部第33号部长令签发的《企业会计准则——基本准则》等。会计规范性文件是指主管全国会计工作的行政部门即国务院财政部门以文件形式印发的制度办法。例如，2006年2月15日财政部印发的《企业会计准则第1号——存货》等38项具体准则及2006年10月30日印发的《企业会计准则 （四）地方性会计法规 指省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在与会计法 第二节会计工作管理体制 会计工作管理体制是指国家划分会计工作管理权限的制度。 一、会计工作的主管部门 《中华人民共和国会计法》第七条规定，国务院财政部门 二、会计制度的制定权限 《中华人民共和国会计法》第八条规定，国家统一的会计其中，如《企业会计准则——基本准则》 但是，由于各地区、各部门的具体情况千差万别，由国务院 因此，在国务院财政部门制定国家统一的会计制度的基础上，还需要由各地区、各部门制定符合《中华人民共和国会计法》要求的、符合实际情况的会计制度或者补充规定，报国务院财政部门审核批准或者备案后实行。 三、会计人员的管理 1．从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。担（会计主管人员）的。除取得会计从业资3年以上经历。 2．财政部门负责会计从业资格管理、会计专业技术职务资 对于会计人员的管理问题，将在本章会计机构和会计人一节中具体说明。 《中华人民共和国会计法》规定：单位负责人对本单位的；应当保证会计机构栅会计人员依法履《中华人民共和 第三节会计核算 会计核算是会计工作的重要组成部分，是会计的基本职能之 一、会计核算的基本要求 （一）会计信息质量要求 会计信息质量要求是会计核算必须遵循的一般原则，是进行2006年发布的《企业会计准则——基 1．可靠性。可靠性是指企业应当以实际发生的交易或者事项为 可靠性要求做到内容真实、数字准确、资料可靠。《中华人民共和国会计法》规定：“各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算。” 2．相关性相关性，也称有用性，是指企业提供的会计信息应。 3．可理解性。可理解性是指企业提供的会计信息应当清晰 4．可比性。可比性是指企业提供的会计信息应当具有可比性。 同一企业不同时期发生的相同或者相似的交易或者事项，应 不同企业发