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基层公立医院人力资源管理的探讨 　　摘要：随着人民群众对医疗保障的需求日益提升，医疗卫生服务行业的竞争也日益激烈。针对基层公立医院的自身发展特点和特殊性，基于基层公立医院发展的现状，本文对基层公立医院人力资源管理展开探讨，并针对其中的薄弱环节提出发展和优化措施。 　　关键词：基层公立医院人力资源管理 　　近年来，随着我国医疗改革的不断深入，对医院管理体制改革的要求也不断提升。基层公立医院是我国医疗卫生体系的重要组成部分，承担着为基层民众提供优质医疗服务的重任，同时，为了适应日趋激烈的市场竞争，基层公立医院还面临着改革人力资源管理，提升核心竞争力的发展新命题。 　　 　　一、新医改与基层公立医院管理 　　 　　近年来，中共中央不断推动以“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”为宗旨的新医改，提出了“全面加强公共卫生服务体系建设、建立协调统一的医药卫生管理体制”的要求。新医改的深化给基层公立医院管理提出了更高的要求。 　　基层公立医院管理具有自身的特殊性，一方面，它服务于基层，直接面向人民群众，医疗条件相对艰苦，医疗事务相对繁杂。另一方面，公立医院在新医改的背景下，面临更加艰巨的体制改革任务，如何有效地实现从单一结构到多元结构转变，突出人力资源的优势地位，成为新医改背景下基层公立医院管理的重要任务。 　　 　　二、基层公立医院人力资源管理的探讨 　　 　　1. 基层公立医院人力资源现状分析 　　医疗服务市场竞争日益激烈。一方面，随着医疗制度改革后，我国医疗服务市场完全开放，其它医疗服务形态如私立诊所、民营医院、连锁药店等加入竞争。另一方面，近年来医患关系紧张、公众对医疗卫生行业信心下降等问题不断突出，尤其是直接面向基层人民大众的公立医院，在优化管理方面面临更大的压力。 　　医院管理模式不够灵活。公立医院带有政府导向性，承担着技术领先、服务示范的重任，具有一定的非盈利性质，这就使得医院在运营管理中的定位与民营、私立等医疗机构完全不同，运行体制相对僵化，医疗制度改革给公立医院也带来了较大的冲击，在灵活、高效、便利等方面，与其它医疗机构可能存在一定差距。 　　精英医疗人才相对紧缺。医疗服务机构之间的竞争，归根结底是医疗设备水平、医疗服务水平和医疗人才专业水平之间的竞争。基于基层工作相对繁杂、琐碎，且公立医院的薪酬体系相对而言较为体系化，与其它医疗机构相比缺乏竞争性，所以，在基层公立医院的人力资源管理中，优秀的精英医疗人才相对紧缺，还存在专业人才流失较为严重的情况。 　　人力资源体制有待优化。市场经济的发展呼唤医疗制度改革，以及医院运转方式的多元化。在此背景下，各医疗机构应该寻找准确的市场定位，不断优化人力资源体制，然而，目前，基层公立医院的人力资源还存在行政干预情况，很多医院尚未建立高效的、科学的人力资源机制，缺少经营自主权，同时，在人才激励、绩效考核、培训和反馈等人力资源重要环节存在缺失，不利于医院的管理水平提升。 　　针对基层公立医院人力资源的现状和存在的薄弱环节，本文提出优化基层公立医院人力资源的措施如下： 　　2.基层公立医院人力资源优化措施 　　完善管理制度，优化人力约束机制。结合医院发展的远景目标，引进先进的现代管理理念，实行政企分开，以构建更加灵活、优质、高效的管理体系，建立有效的绩效考核和反馈机制，将人力资源的各个板块真正用到实处，深化人事改革，激发员工潜能，通过严格的考核机制，促进医院人力资源配置更加合理、公平、优化。 　　重视人才发展，实施人才培养计划。医务人员作为医院发展的原动力，应该得到充分的重视。科学的人才培养计划，不仅有利于员工自身的职业水平提升，也有利于医院整体专业形象的提升，以及科研水平的进步。通过“评聘分开、竞争择优”的原则，选派优秀的医务人员通过进修、交流、学习等形式，继续深造，促进医院的科研水平建设。 　　强化人才激励，建立科学考核体系。基层公立医院留住人才的关键，在于建立有效的人才激励机制，能够对外富有竞争力、对内相对公平、对员工发展富有激励并能够进行有效的科学考核。通过对人才激励的强化，为员工的职业生涯提升创造良好的条件。 　　推动人性管理，提升团队建设水平。人性化的管理有利于医院良好氛围的营造，以及医院的品牌建设。通过人性化的管理，从细微之处体现对病人的人文关怀，为患者提供安全、优质、贴心的服务。基层公立医院面向人民群众，更应该通过人性化管理，提升团队建设水平，以专业、负责、高效的团队形象，来更好地为人民服务。 　　 　　三、结语 　　 　　先进的制度和管理是提升医院整体发展水平的重要途径，面对激烈的市场竞争，如何有效把握机遇、应对挑战，建立有效的人力资源发展、培训、激励、考核、反馈机