关于世界经济法史市场经济宏观调控法定化问题的研究[精选].docVIP

关于世界经济法史宏观调控法定化问题的研究 文法系法学1302 雷万里 学号：131602020251  关于世界经济法史宏观调控法定化问题的研究 雷万里 摘要：进入21世纪以来，世界经济得到了长足的发展，其间有繁荣也有波折和危机。世界各国经济大都以市场经济体制为主，市场经济根据其天性天然地存在宏观失控，从而会引发一系列的经济问题，对社会造成严重的影响。加强宏观调控进行国家干预经济是保证经济稳定发展的必要手段。虽然宏观经济政策在经济学上是短期的，由于经济发展的连续性周期性，把宏观调控作为一个长期的宏观经济政策，这样更有利于规避市场经济的风险和危机。纵观世界经济法史，关于宏观调控的立法相对匮乏，所以造成了宏观调控在实施过程中产生的问题较多，效果较差的现象。加强宏观调控的立法，推动宏观调控法定化，已经成为了世界各国解决经济问题的必然选择。 关键词：宏观调控法定化 市场经济 法律责任 ：宏观调控的法史研究 (宏观调控由经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯创立，是国家综合运用各种手段对国民经济进行的一种调节与控制，是保证社会再生产协调发展的必要条件，也是社会主义国家管理经济的重要职能。宏观经济政策在经济学上是短期的，由于经济发展的连续性周期性，把宏观调控作为一个长期的宏观经济政策，这样更有利于规避市场经济的风险和危机。这样以来，加强宏观调控的法定化就显得非常重要了。 宏观调控属于经济学范畴，但是在世界各国的经济法史中很难找到全面的详尽的完备的宏观调控法。但是，宏观调控法在世界各国的经济法史还有存在的，只不过是零星的分散在其他的法律文本中。相比之下，德国美国做的相对较好，比如德国1967年制定的《经济稳定与增长促进法》（Full Employment and Balanced Growth Act）、美国1978年制定的《充分就业和平衡增长法》（Humphrey—Hawkins Act）。不论是美国的“自由市场经济”，还是德国的“社会市场经济”，都存在着政府对经济的干预即宏观调控，而且宏观调控的法治化水平相对其他国家比较高，而这两个国家在宏观经济领域的立法相当发达，德国制定了《德意志联邦银行法》、《联邦预算法》、《财政管理法》；美国制定了《美国联邦储备法》、《财政收入法》、《税制改革法》。《充分就业和平衡增长法》美国制定该法的背景是该国发生滞胀的危机时期，美国面临着高失业率和低增长率等困境，因此，该法就带有很强的危机对策性质，并将促进充分就业作为该法的主要任务。与美国的“自由市场经济”相比德国政府的作用更为突出，宏观调控也相对成熟，《经济稳定与增长促进法》的内容部分反映了宏观调控的运行规律和要求，相对丰富有操作性。尽管各国在各领域的立法相对发达、完善，但制定一部综合的、完备的、详尽的宏观调控法还是非常必要的。 宏观调控作为政府的一项重大职能，因为没有相对完备的宏观调控法，宏观调控的决策和执行所产生的各种问题处理起来就缺乏相应的法律依据，其宏观调控自身的合法性也容易遭到众多质疑。由于纯粹的市场经济的完全自由竞争的弊端，,资本主义国家不可避免地爆发周期性经济危机。在美国乃至世界经济发展史上，爆发于1929年至1933年的经济危机，大萧条将资本主义世界带入毁灭性的经济危机。资本主义国家开始对国民经济运行进行大规模行政干预。凯恩斯主义的产生,国家干预的出现,资本主义自由市场经济发展成为有政府宏观调控的市场经济。凯恩斯主义于此开始风靡,国家干预主义成了正统。20世纪70年代,由于世界经济的相对稳定发展，国家干预主义的经济政策逐渐被弃置。之后，资本主义国家出现了“滞胀”现象,新的纯粹市场经济卷土重来,世界各国主张将政府的干预减少到最低限度。20世纪90年代，随着纯粹市场经济的数十年发展，其经济缺陷俞发明显，乃至出现经济危机。与此同时，又出现了国家干预主义。随着98年亚洲金融风暴的结束，纯粹的自由市场经济又有所抬头，到2008年达到巅峰，2008年的金融危机使得全球经济受到重创。之后各国积极的采取国家干预经济政策，逐渐的从08年经济危机中走出来。这里国家干预主义实际上就是本文所讲宏观调控。由于市场经济的周期循环破环性，采取宏观调控是国家保证经济平稳运行的必要措施。但是，由于缺乏相应完备的的宏观调控立法，宏观调控往往迟于经济问题的发生。由此造成的各国经济的重大损失。 ：宏观调控的法理问题浅析 就目前各国的宏观调控现状来讲，法律仅仅是宏观调控的一种手段。就宏观调控的规范化而言，宏观调控的立法调整的对象不仅仅是被调整对象，对于宏观调控的决策和执行主体，也须要进行必要的规范。明确宏观调控双方主体的法律权限，法律责任，法律义务，对宏观调控的合理科学有效执行具有保障作用。面对市场经