具有地方特色的城市增绿、建绿新思路[精选].docVIP

贵州省开展节约型园林绿化的做法 ——贵阳市 “山体变公园”促进全省节约型园林绿化的开展 （2006年8月） 党的十六届五中全会提出，要加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口资源、环境相协调。根据建设部在全国召开的节约型园林绿化现场会的精神，结合贵州实际，认为。贵州的节约型园林绿化应该从节约土地和用水两个方面着手。因为贵州是全国唯一没有平原支撑的省份，国土面积的92％以上都是山体，只有8％的水和田，俗称“九山半水半分田”，这样在城镇规划建设中就应该因地制宜贯彻落实节约型园林绿化，不能照搬照抄其他省市的模式。因此，我们经过深入调研和分析后，提出在贵州全省建设“山体公园绿地”的思路，并纳入了省政府文件和各地编制的城市总体规划和绿地系统规划的主要内容，也在贵阳市具体实施。下面就我们开展“城市山体公园绿地”的认识和具体做法汇报如下： 一、山体公园绿地的概念 山体公园绿地是在我省社会经济快速发展，城市现有建设用地有限，人均公园绿地面积不足的历史特定条件下产生的一种新的做法。跟城市公园相比较，这里提出的“山体公园绿地”，实际上就是利用城市规划区范围内原有地形地貌和原生植物，配备少量必要的公共设施的开放型公园绿地。以往城市中的山体，不论是荒石山还是绿色葱郁的山体林地，都在逐步地被建设大军、房地产开发和其他基础设施建设所泯灭。但伴随着城市建设规模的扩大和城市人口的增加，特别是在贵州山地面积占90%以上的地区，要按照国家规定的园林建设用地和人均公园绿地面积标准实施建设是不现实的，原有的公园绿地再不能满足市民的生产生活需求，并直接或间接地影响了城市建设的发展水平。因此，为解决城市园林绿化用地的这些矛盾，城市园林部门便将目光投向富有生机活力、原生和人工基础条件好的山体林地，并提出了“山体公园绿地”这一极富创意的时代新形式和具有贵州本土特色，因地制宜、实事求是的城市园林绿化事业发展方向，在全国也是一条好的实例。 二、建设城市山体公园绿地的意义 任何一个城市，或依山或傍水、或兼得山水为其整体环境的依托。城市是区域山水基质上的一个斑块。因此，在城市园林建设过程中维护区域山水格局的连续性和完整性，是维护城市生态环境和生物多样性的一大关键。作为“九山半水半分田”的贵州省，任何挖山填水、开山建广场的行为都是在破坏原生态环境的境地和魅力，既浪费社会资金，又破坏了地形特征，是不能提倡的。而喀斯特地貌给贵州形成的众多山体便是长期以来城市发展的一大羁绊。 根据《城市绿地分类标准》规定，公园绿地包括综合公园、全市性公园、区域性公园、社区公园、居住区公园、小区游园、专类公园、儿童公园、动物园、植物园、历史名园、风景名胜公园、游乐公园、其他专类公园、带状公园和街旁绿地。在公园绿地系列中，公园无可争议地占主导地位，因而对于老牛拉车式的公园绿地发展速度，负有不可推卸的主要责任。特别对于发展条件较差、难以改造的市中心区来说，城市建设用地更是寸土寸金。以贵阳市为例，市中心区可供市民游览、休憩、健身、交往和文化教育的公园目前只有5个，总占地面积956.4公顷；山体绿地118个，总占地面积731.9公顷。对于不再有多余绿化用地的市中心区，将山体绿地开辟出来，建成开放式公园绿地，为市民提供更多的休闲和健身场所，必将成为贵阳市乃至贵州省增加城镇中心区人均公园绿地面积的主要发展方向。 山体公园绿地的建立是顺应当前党中央、国务院提出的“构建和谐社会，创造优美的人与自然环境”的号召，是一个“科学发展观”的政绩工程，是城市园林、林业和国土、环保等部门与时俱进、开拓创新的进取之路，是各生态环境保护建设者们在传统原则上走出的新时代的城市生态环境建设之路。山体公园绿地对城市的生态效应会起到一个至关重要的作用，其较强的生物多样性还能建立城市所需的生态环境通道，增强对生态环境的循环。同时，山体公园绿地的建设成本低，景观效果好，极具贵州城市生态园林环境基础，若能按照规划逐步开辟并建立起来，我省的城市将会成为中国最具特色的高原山区翡翠般的城市。 三、山体公园绿地的基本特征 （一）公用性（公益性） 城市山体公园绿地是供城市居民休憩、健身的场所，是城市社会发展到一定程度，是城市居民的一种生活必需品。它首先应该满足市民的日常生活需求，具有公益性的特点。 （二）基础性 作为城市基础设施行业的一员，城市山体公园绿地的发展，不仅会相互促进该行业的自身发展，而且为推动整个城市社会经济发展提供基础条件，直接关联和影响其他行业的发展。 （三）地区性 城市山体公园绿地区别于其他公园绿地，是受各地区在自然条件、经济发展水平、地方政府财政状况、居民消费水平和园林绿化管理体制等方面存在较大差异，这就决定了山体公园绿地不是在任何地方都能行得通，也决定了不可能在全国城市园林绿化事业中采取一种完全统一的模式。这就是为什么这项