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浅论企业纪检监察干部监督管理工作 　　摘 要：近年来，腐败问题造成国有企业巨大损失的案例屡见不鲜。建设一支“品德高尚、作风优良、能力过硬”的纪检监察干部队伍是减少企业腐败发生的办法之一。本文作者试图从企业纪检监察干部监督管理提出合理化的改善建议，促进企业管理健康发展。 　　关键词：廉政建设；纪检监察；管理 　　 　　一、当前企业纪检监察干部队伍建设存在的问题 　　（1）思想认识不足。随着国家改革开放的不断深化，干部群众思想的快速变化，对纪检监察工作在国有企业发展不同阶段呈现出的不同特征认识不足，习惯于用老观念、老办法、老套路来思考问题和处理问题，缺乏创新精神，大局意识、忧患意识、服务意识不够。 　　（2）精神压力较大。纪检监察工作经常围绕权力行使的重要部门和关键环节来进行，纪检监察干部往往成为不受欢迎和不被理解的人，有时敢于“较真”的纪检监察干部不仅被调查对象埋怨，甚至被亲戚朋友们所不理解，社会压力和精神压力较大。 　　（3）人员相对紧张。企业主要精力集中在安全生产，纪检监察工作人员配置相对较少，纪委书记同时兼任党委副书记，分管业务较多，分散了精力。 　　（4）监督合力不够。从企业内部的监督机构设置上看，存在着专业监督部门职能交叉、分工过细的问题。如党委工作部、安监处、信访办、综治办等机构，与纪检监察的部分监督职能，互有交叉，而在某些工作实践中又缺少相互之间应有的信息沟通和协调。 　　二、以开展群众路线教育实践活动为契机，进一步完善干部监督管理机制，不断加强干部队伍建设 　　（一）把好入口关和选拔任用关，不断加强纪检监察干部队伍建设 　　（1）选准用好纪检干部。严把入口关，实行提职前考察公示制，坚持“三不使用”的原则。纪检监察机构选拔干部，必需经过由纪委委员牵头的考核小组进行评审：凡有违规违纪记录的备选人员，一律不允许使用；凡牵涉违规违纪案件，未能证明确实无关的，坚决不用；职工群众有不良反应，未能查实具体情况的，也不予使用。 　　（2）探索资格准入制度。建立体现纪检监察职业特点的干部准入机制，优先选用处事公平公正、干部群众反映较好，具有基层实践经验的干部骨干和业务骨干担任纪检监察科级管理职务；优先选调熟悉经济、法律、金融、审计等专业知识的人才充实纪检监察干部队伍。 　　（二）强化执纪办案日常监督，努力提升纪检监察工作公信力 　　（1）切实打牢思想基础。以党的群众路线教育实践活动为契机，要求纪检监察人员对照形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，开展自查工作，用“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，持续增强纪检监察队伍的创造力凝聚力战斗力。 　　（2）不断完善制约机制。强化内部监管，健全办案监督工作领导责任制，公司纪委书记牵头，定期召开纪委会听取办案监督工作情况汇报，做到重要工作亲自过问、重大问题亲自解决、重大事项亲自协调。深化外部监督，建立和完善八小时以外监督管理制度，重大事项报告制度，进一步加大公开力度，努力形成单位、家庭、社会共同监督的良好局面。 　　（3）从严纪检队伍管理。严格执纪办案纪律，执纪办案工作前，首先声明纪律要求；汇报案件时，说明纪律遵守情况；检查工作时，注重纪律执行情况，确保办案纪律贯穿执法活动全过程。履职过程中发生违纪违法问题的，除追究本人的责任外，还要追究部门负责人管理教育责任，坚决维护纪检监察干部队伍的纯洁性。 　　（三）完善业务工作流程，有效筑牢纪检监察系统廉洁防控体系 　　（1）编制廉洁风险防控流程图。从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境5个方面，逐次深入开展摆、查、议，制作工作流程图，明确岗位风险点防控措施，每半年开展一次自查互查工作，进行回头看，确保权力运行和监督机制完善到位。 　　（2）不断完善业务工作流程。扎实推进廉洁风险评议，采用个人自评、群众测评、领导点评、集体认定的方式，半年度对纪检监察干部队伍进行评议，督促管理人员根据自身工作效果，自我检查工作流程，及时修订完善。 　　（四）加强分级管理和分层监督，逐步提高检监察干部廉洁从业能力 　　（1）坚持分级负责原则。实行“各负其责、分层管理、分级防控”，做到一级抓一级，层层抓落实，即分公司纪委书记，由上级纪委负责监管，实时填报集团公司廉洁风险防控管理系统；分公司纪委副书记兼纪检监察科长，由纪委书记负责监管；纪检监察副科长，由分公司纪委副书记全面负责监管。 　　（2）编制岗位廉洁守则。针对不同层级，围绕“业务特点、工作性质、岗位风险、发展要求”，本着“易于在工作中对照守则进行自律；便于上级部门对照守则开展督查”两项原则，分级编制“纪委书记廉洁从业要求、纪委副书记（监察审计科长）、纪检监察副科长”岗位廉洁从业要求，进一步分清职责权限，明