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印刷业治安管理信息系统 白 皮 书 ——Internet时代的管理信息化解决方案  目 录 1 应用需求 2 1.1 行业发展分析 2 1.2 解决之道 2 1.2.1 现行解决方案 2 1.2.2 问题依然存在 2 1.3 我们的解决方案 2 1.3.1 最佳解决方案 2 2 印刷业治安管理信息系统 3 2.1 系统应用范围 3 2.1.1 业务覆盖范围 3 2.1.2 系统用户群 3 2.1.3 系统应用目的 4 2.2 功能目标 4 2.3 系统构架 5 2.4 系统特点 7 2.4.1 系统特色 7 2.4.2 技术指标 7 2.5 功能模块介绍 7 2.5.1 部级印刷业治安管理信息系统 7 2.5.2 省级印刷业治安管理信息系统 7 2.5.3 地市级印刷业治安管理信息系统 8 2.5.4 区县级客户端 8 2.5.5 印刷业治安管理企业端系统 8 3 应用部署 9 3.1 系统部署环境 9 3.1.1 接入金盾网的数据传输模式 10 3.1.2 不接入金盾网的数据传输模式 10 4 应用案例 11 4.1 系统的应用现状 11 4.2 典型案例分析 12 印刷业治安管理信息系统 应用需求 随着国民经济的不断发展，我国的新闻出版事业取得了长足的发展，印刷业涉及的范围和内容也日异广泛，一些不法分子勾结非法印刷厂（点）印刷复制淫秽、反动、迷信宣传品，甚至有价证券、机密文件等；还有的印刷厂（点）大量印刷盗版音像制品、电子出版物的装帧封面，以及非法印刷优质、名牌产品的包装装潢印刷品，造成非法出版物泛滥，妨碍精神文明建设，扰乱了印刷行业的市场秩序，严重影响了我国社会主义新闻出版事业健康有序的发展。 为打击犯罪分子的嚣张气焰，加强印刷业管理，维护印刷业经营者的合法权益和社会公共利益，促进社会主义精神文明和物质文明建设，如何有效地加强对印刷行业的管理，及时发现、查处和打击各种印刷违法犯罪活动，如何利用最新的信息技术和网络技术，对散布在不同地点、不同经营形式的印刷经营单位进行动态、实时、有效的管理，加大公安治安管理的执法力度，成为迫在眉睫的问题。 行业发展分析 为及时掌握我国印刷业发展状况，2003年总署对组建的印刷集团、印刷行业上市公司及股份有限公司的情况进行了调研。目前全国共有印刷集团20家，其中以原出版系统所属印刷企业为基础组建的有7家；以民营企业、乡镇企业为主体发展起来的有4家。20家印刷集团总资产136亿元，销售收入53.2亿元，实现利润7.5亿元，职工人数3.6万多人。这些印刷集团的建立，壮大了印刷产业的整体实力，成为印刷业的骨干力量。另外，印刷企业上市公司有6家，股份有限公司有56家。通过调查了解到，无论国有、集体还是民营的印刷集团，通过资产重组，均达到了资源优化配置、实现规模经济效益、提高竞争能力的目标，取得了好的经济效益和社会效益。总署已经制定了《印刷管理信息系统开发方案》和《印刷管理信息系统开发标准》。印刷管理信息系统采用国际先进、通用的SQL-SERVER数据库，数据内容包括印刷单位的基本情况、主要财务经济指标、从业人员情况、生产设备情况、工业产值和主要产品产量情况、印刷产品质量认定情况、违规记录、印刷企业重大事件记录等，并使用主机和客户端点对点互传方式，实现各省、自治区、直辖市新闻出版局印刷管理处向总署上报数据通过网络实现信息的及时沟通，以加强对印刷单位设备、人员等的动态管理。《印刷管理信息系统》《印刷管理信息系统》总署制定《印刷管理信息系统开发方案》《印刷管理信息系统》印刷业治安管理信息系统 印刷业治安管理信息系统利用最先进的计算机及网络技术，通过网络将各级公安和分布各地的印刷厂连接起来，逐级逐步建立一整套安全管理措施，加强公安机关对印刷业的管理力度，有效扼制非法印刷犯罪活动打击犯罪分子的嚣张气焰，堵塞非法出版的源头，强化和完善对非法出版的举报制度。通过印刷业治安管理信息系统，可以实现公安机关对印刷业及印刷制品的治安管理和有效监督，及时发现和查获违法犯罪；同时，系统可以帮助广大公安干警及时了解印刷行业的治安动态，为管理决策提供服务。 图 1 印刷业治安管理信息系统用户群图表 系统应用目的 推广建设该系统的目标就是收集全国印刷企业的基本信息及分布情况信息，实现阵地控制，为出版行政管理部门进行行业监管提供业务支持；规范印刷企业的经营行为，落实承印物品的查验、登记备案制度等管理制度；提供有效的技术手段，限制、打击非法出版物；保护合法经营，打击非法经营。 功能目标 本系统主要实现如下功能： 对印刷品进行跟踪管理系统对印刷品从承印前到印后进行全面管理。当印刷单位承接印刷工作时，应将承印信息（包括印刷品名称、委托单位