可行性研究与项目评估[精选].ppt

* * * * * 四、国民经济评价的基本报表和评价指标 （1）基本报表类型 ① 国民经济效益费用流量表（全部投资） 其栏目和财务现金流量表（全部投资）基本相同，编制方法不同在于： ● 表中效益流量和费用流量应以影子价格计算，外币换算采用影子汇率； ● 销售税金和所得税是国民经济内部的转移支付，所以既不算作费用流量也不算作效益流量； ● 费用流量中增加了外部（间接）费用，效益流量中增加了外部（间接）效益。 ② 国民经济效益费用流量表（国内投资） 其栏目和财务现金流量表（国内投资）基本相同，编制方法不同之处同①。 * ③ 经济外汇流量表 其栏目和财务外汇流量表基本相同。 （2）基本报表的编制 ① 费用与效益范围的调整 转移支付的处理：从费用和效益中剔除 确定外部费用和外部效益：结合项目具体情况 ② 投资的调整 固定资产投资的调整 ●调整范围：剔除属于国民经济内部的转移支付的部分。 ●引进设备价值调整：调整汇率和国内运输费、贸易费 ●国内设备价值调整：用影子价格计算设备价值和运输贸易费用 * ●建筑费用调整：一般只调整“三材”费用 ● 安装费用调整：主要考虑安装材料（采用影子价格） ● 土地费用的调整：按占用土地的机会成本重新计算 ● 其他调整：如其他工程费用 流动资金调整 ● 剔除国民经济内部的转移支付。如非定额流动资金 ● 若是按扩大指标估算的：可按调整后的销售收入、经营成本或固定资产价值乘以相应的资金率。 ● 若是按分项详细估算的： 采用影子价格分项详细估算。 * ③ 经营成本的调整 ● 用影子价格重新计算原材料、燃料和动力 ● 计算调整后的固定资产原值（不包括国内借款的建设期利息），然后计算折旧费等 ● 计算影子工资 ④ 销售收入的调整 ●用产品的影子价格计算 ⑤ 外汇借款还本付息的调整 ● 用影子汇率代替官方汇率 * 经济净现值： 经济内部收益率： 经济外汇净现值： 经济换汇成本： 经济节汇成本： （3）经济评价指标 * 五、国民经济评价参数 ● 社会折现率（is）：是社会对资金时间价值的估值。 又称资金的影子利率。 （目前取值 10%） ● 影子工资 影子工资：劳动力的机会成本。即项目招收职工会使国民经济其他部门付出多大代价。 包括：职工从别处转移到项目中来使别处放弃的劳动力边际产出价值；劳动力转移所增加的社会资源耗费。 确定影子工资时，为了简便，一般将项目职工分为管理和技术人员、熟练工人、非熟练工人三种类型，分别进行调整。 一般通过影子工资换算系数计算。根据目前我国劳动力市场情况，影子工资换算系数：技术性工种劳动力 1.0 非技术性工种劳动力 0.8 * ● 影子汇率 (SER)： 是外币与本国货币的真实比价。 SER：影子汇率 OER：官方汇率 Xi ： 第 i 种出口货物用外汇（美元）表示的离岸价值总额 Mi： 第 i 种进口货物用外汇（美元）表示的离岸价值总额 Si： 第 i 种出口货物的补贴率 ti： 第 i 种进口货物的征税率 通过影子汇率换算系数计算。根据目前我国外汇收支情况，影子汇率换算系数 1.08 * 国民经济评价数据 企业财务评价数据 不计入费用效益中 按影子价格修正 转移支付 外贸货物 非外贸货物 投入物 产出物 特殊投入物 外汇 资金 劳动力 土地 社会机会成本 影子工资 社会折现率 影子汇率 市场价 + 国内运杂费 市场价 - 国内运杂费 * 第六节 项目社会评价 （一）社会评价概述 社会评价：是以各项社会政策为基础，分析投资项目为实现国家和地方的各项社会发展目标所做的贡献与影响，以及项目与社会的相互适应性。 各项社会发展目标：是指经济增长速度、收入公平分配、自力更生能力、劳动就业程度、科技进步及其他社会变革。 项目与社会的相互适应性：即项目与当地社区的相互影响和相互适应以及项目与国家和地方发展重点的相互影响和相互适应。 * （二）社会评价主要内容 1、社会影响分析 ●项目对所在地区居民收入的影响 ●项目对所在地区居民生活水平和生活质量的影响 ●项目对所在地区居民就业的影响 ●项目对所在地区不同利益群体的影响 ●项目对所在地区弱势群体利益的影响 ●项目对所在地区文化、教育、卫生的影响 ●项目对所在地区基础设施、社会服务容量和城市化进程影响 ●项目对所在地区少数民族风俗习惯和宗教的影