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借力资本市场 助推闽北发展 　　摘要：本文从资本市场对区域经济发展的推动作用出发，分析了南平市在资本运作方面的现状及其存在的主要问题，并从六个方面提出了南平市如何借力资本市场来推动闽北区域经济科学发展、跨越发展的对策思考。 　　关键词：资本市场；闽北；发展 　　所谓资本市场，是指投资期限在一年以上的资金融通活动的市场。它包括一年以上的证券市场和银行信贷市场。其融通的资金主要作为扩大再生产的资本使用，因此称为资本市场。一个区域资本市场运作是否成功，一定意义上代表了区域经济是否有活力和发达程度。 　　一、南平市资本市场运作现状分析 　　从南平市上市公司情况看得出三个结论：其一，从上市公司总量来看，在福建省全部的200多家上市公司中南平只占7家，数量少、占比偏低，说明南平市企业融资的渠道还绝大部分是依赖间接融资而不是直接融资，对利用资本市场来推动经济发展这一作用的认识还不足。这无疑是南平的企业难以做大做强、进而影响我们经济发展的一个重要因素；其二，从境内上市公司的数量来看，全省86家中南平占6家，占比尚可，但也反映出南平只注重境内上市融资，对海外上市融资不够重视；其三，从最近五年来看，已有4家公司上市，上市步伐正在加快。另据了解，南平市目前已有多家企业进入改制上市或准备上市的启动阶段。 　　二、南平市在资本运作方面存在的问题 　　从企业层面看：有的企业不求发展、安于现状；有的企业受各种因素的制约，没有太多的发展空间，认为没有必要通过直接融资来扩大生产；有的企业主思想保守，习惯于家族式管理，不愿意通过改制上市和接受现代企业管理模式，感到规范管理是个约束；有的企业觉得上市是个很困难的事，而且需要巨资的投入，如果不成功，要浪费很多的人力成本、时间成本和资金成本，不想去冒这个风险。从政府层面看：还存在着对企业服务不到位、不细致，服务意识、主动意识不强，工作方式方法简单，宣传工作不充分，政策扶持力度不足，上市后备企业不多等。 　　三、利用资本市场促进南平发展的几点思考 　　1.解放思想，高度重视资本市场对区域经济的推动作用 　　一个地区经济社会的发展程度，与思想是不是真正解放、思想解放的程度密切相关。对解放思想的理解，应该包含两个层面：从政府层面来说，不仅要重视企业上市工作，更要重视整个资本市场的运作。上市只是资本市场运作的一个部分，还有其他的同样需要予以高度重视和运作的内容，譬如创新金融体制，搞活区域金融市场；譬如通过政策引导，推动企业兼并重组，壮大龙头企业；譬如通过制定政策，引导民间资本和产业资本，发展新兴产业；譬如为企业资本运作做好细致入微的服务工作等等。从企业层面来说，不仅要有发展的意识，做大做强的意识，更要有资本运作的意识。企业必须了解，重视资本市场对一个企业发展具有的重要意义，甚至可以认为，企业资本运作的重要性要远远大于企业的生产经营。 　　2.利用证券市场，加大企业上市推广力度 　　一是要加强引导。政府在抓好上市工作的同时，可以考虑每年定期举办几场类似“资本论坛”的活动，这个活动可以企业家协会为平台，通过专题讲座和研讨的形式，让企业家们更深入地了解建立现代企业管理制度、模式对企业发展的重要意义，了解资本市场和资本运作对企业发展的重要性，进而提高企业对改制和上市工作的认识。 　　二是要重视境外上市工作。由于海外资本市场市场化程度高，发行上市时间短，程序便捷，可预期性强，境外市场特别是香港、新加坡，上市的门槛低，条件更加灵活等特点，使得众多的民营企业纷纷争取到境外上市。因此，南平在重视企业境内上市工作的同时，也要充分重视企业在境外上市的工作，引导好、服务好民营企业赴境外上市，开辟更多的融资渠道。 　　三是要加大激励机制。南平市现行的《关于进一步推进企业改制上市工作的意见》，只针对不同类型的企业上市给予从30万到100万不等的奖励。这与发达地区的政策相比，奖励是严重偏低的。因此，要尽快出台与当前相适应的激励措施，在加大对不同类型的企业上市给予奖励的同时，对那些上市不成功的企业，也应该给予补助。换言之，这种激励机制须是涵盖企业上市的全过程，才能充分调动企业上市的积极性，促进企业上市工作进程。 　　四是要精心培育上市后备企业。要挑选一批符合产业发展方向、具有产业发展前景的企业，采取提供优惠政策、提供精心服务、提供资金支持、提供辅导培训等措施，扶持和培育上市后备的重点企业，为企业的发展壮大提供优良的软环境，为南平在不久的将来能够有更多的“五南”式龙头企业奠定基础。 　　3.创新体制机制，搞活区域金融市场 　　一是要创新金融服务体制，为民营企业特别是科技型中小企业的发展提供有力保证。当前体制下，民营企业和科技型中小企业要想在银行贷款是相当困难的，融资难的问题在很大程度上制约了这些企业的发展。民营经济欠