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建筑施工现场安全生产管理存在的 问题及采取的措施 近几年来，随着国民经济的发展和人民生活水平的不断提高，城市建设规模急速扩大。促进了建筑业的繁荣，同时也给建筑工地的安全管理增加了极大的困难。虽然建筑行政管理部门结合行业管理工作，通过贯彻落实《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，在建筑施工企业和施工现场深入开展创文明工地和安全达标、建筑安全生产月及安全专项整顿等，安全管理取得了一定成效，但是，建筑业安全生产形式依然很严峻。多数施工企业只注重施工进度，把安全管理放到次要位置。去年我县建筑行业接连发生了几起安全生产事故，施工现场安全形势并不乐观，各别建筑工地施工管理存在“脏、乱、差”现象，与建筑文明工地还有一定的差距。当前建筑工地安全生产和文明施工存在的问题：　　从宏观上讲影响建筑工地安全管理的因素可归纳为四个不适应：一是现有的安全管理水平和生产形式不相适应；二是企业安全管理和建筑业生产现状不相适应；三是施工现场防护水平和国家标准不相适应；四是企业安全防护资金的投入不相适应。　　主要表现在以下几个方面：　建筑市场竞争激烈、复杂的人际交往及社会经济状况严峻的建筑环境，迫使相当部分建筑施工企业实际丧失了自主权和控制权，被动地依附建筑施工项目的承建人，仅收取管理费，从而被迫违心听从和放任于项目承建人，项目承建人又把工程进行层层转包或分包；也从某种意义上，丧失了主宰控制权和建筑施工企业的指导管理，从而造成现在部分建筑施工现场，未能很好贯彻落实国家的《建筑法》、《安全生产法》、有关建筑施工安全的规范、《JGJ59—99》标准和省有关建筑施工安全文件，造成政令不通和建筑施工现场失控的被动局面；从另一个角度来看，也一直存在重工程质量、轻施工安全、轻文明施工、重经济效益、轻安全保障，抱着侥幸心理对待建筑施工安全的被动局面。2、建筑施工企业对安全生产及文明施工工作重视不够 　　 　　在管理工作中，未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件，不能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工现场，安全文明施工监管薄弱，检查不到位，“三定”未落实，处罚不到位，而且部分企业领导、项目经理日常忙于事务，对安全生产及文明施工的形势和大政方针、对建筑施工安全生产的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件无暇顾及，只停处于口头上讲安全生产和文明施工，或被动、或应付检查走过场，从而影响了施工安全生产及文明施工工作的铺开落实。 　　 　　3、建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制匀不健全 　　 　　建筑施工安全生产体系形同虚设，安全生产机构名存实亡，安全生产机构的工作无从开展。 　　 　　建筑施工安全生产责任制未能认真落实和对各自的职责负责，经济承包合同未能体现从施工企业——项目部——班组——施工作业人员，逐级落实安全生产指标，且目标管理及考核，未能认真如实的执行和落实。 　　 　　4、安全经费投入不足，安全设施、设备、用品、用具等配备不到位 　　 　　安全经费和安全设施的投入，是进行安全生产，抓好安全生产的重要保证。目前，由于建设资金不到位，垫资，不正当竞争或者违法分包，转包等因素，部分施工现场主体结构施工完毕，仍然是“裸体工程”，无任何脚手架及安全网等设施，存在严重的安全隐患。 　　 　　5、建筑施工现场的安全技术和措施方面存在问题 　　 　　建筑施工现场对《建筑法》、《安全生产法》、《JGJ59—99》、国家有关的建筑施工安全规范和《建设工程安全生产管理条例》不精通、不熟悉，未能认真执行。对照国家、省有关建筑安全施工的法律、法规和标准检查，呈现以下特点： 　　 　　（1）、施工安全资料造假，不按规范标准建档的较为普遍。施工组织设计方案、分项交底和安全教育较为简单，且针对性不强、不全、不准，千篇一律，或现场实际与方案不符，或有违规、原则性错误和隐患，且专项安全技术方案不到位现象较多，特别是高支模；方案未能认真如实审核和审批不符合规定的现象仍然存在；班前施工安全活动记录真实性不高；交底未能按规范标准要求，由具体管理人员落实到具体作业人员，并签名；验收未能用具体数据来说明结果，真实性皆忧；施工安全技术方案或安全检查凭经验的多，按规范标准的少，检查的多，处罚的少。 　　 　　（2）、脚手架搭设不够规范。未按《JGJ130--2001》和《JGJ128—2000》规定要求，编制施工组织设计方案、交底、验收和进行搭设；横向扫地杆搭设错误或不全；脚手板未满铺或脚手板上杂物多、材质差和不牢密；立杆基础不平、不实，且无排水措施；架体与建筑结构拉撑点受力不符合规范、且不牢固，而架高超24m的脚手架，