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如何加强对国有企业的财务监管 　　【摘要】随着经济的发展和改革开放的进一步深入，作为独立的生产者和经营者，国有企业拥有了更大的发展空间和发展机遇，同时也面临着前所未有的挑战。阐述了加强国有企业财务监管工作的重要意义，分析了国有企业财务监管工作的现状及其存在的问题，并提出加强国有企业财务监管的具体措施，从而更加科学、有效地提升国有企业财务管理力度，使国有企业财务监管工作落到实处，促进国有资产的保值、增值。 　　【关键词】国有企业 加强 财务 监管工作 　　国有企业是我国国民经济的主导力量，也是我国经济管理工作的核心部分。改革开放以来，国有企业改革进入新的历史时期，已经发展成为自主经营、自负盈亏的独立生产者和经营者，其资产管理也经历了从资产管理到资本管理的转变过程。国有企业发展机遇与挑战并存。因此，要充分认识到加强国有企业财务监管工作的重要性，了解并改善国有企业财务监管工作的现状，发现并解决国有企业财务监管工作存在的问题，实施更加科学、有效的财务监管措施，促进国有企业经济管理的科学化，实现国有资产的保值、增值。 　　一、加强国有企业财务监管工作的重要意义 　　财务监管工作是国有企业财务管理的重要组成部分，也是国有企业生存与发展的前提条件。加强国有企业财务监管工作是优化国有企业内部管理结构的有效途径，也是国有企业实现其经济效益和社会效益的有效保障。加强国有企业财务监管工作，是实现出资人管理的需要，是改革和建设现代企业制度的需要，也是实现社会主义市场经济建设的需要。因此，加强国有企业内部的财务监管工作有着深远的意义。2014年是国企改革年，国有企业必须稳中求进，改革创新，确保全面深化改革第一年开局良好，必须把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域和各个环节。在财务监管方面，要用创新的精神、思路和方法来完善国有企业财务监管体制，使财务监管工作与时俱进，顺应国有企业改革和发展潮流。 　　二、国有企业财务监管工作的现状及存在的问题 　　国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，为推动我国经济社会发展做出了重大贡献。经过30多年的探索和实践，国有企业改革不断深入推进，企业管理体制和经营机制发生了深刻变化，企业实力、经营效率和创新能力显著提升。但是，其内部结构的建立与完善，特别是财务监管方面，仍有着其不成熟的地方。这使得财务监管工作不能有效的实施，从而严重影响着国有企业的改革和发展。 　　（一）国有企业财务监管工作现状 　　1.缺乏科学的财务监管理念。一般而言，企业财务监管的主要内容包括财务监督与管理，其基本内容是完成企业融资与投资活动，并在企业经营过程中实现资产安全完整、财务报告的真实可靠等功能。事实上，公司所有的业务活动都应以实现公司价值最大化为最终目标，而追求价值管理的企业需要关注企业的使命和目标，定义企业的价值。关注企业面临的各种商业机遇并决定主要的业务范围和发展方向。确定需要获取的资源和形成的能力，在不同业务之间分配资源。确定各种业务之间的配合，保证企业总体的优化。确定公司的组织结构，保证业务战略符合公司价值最大化的要求。 　　国有企业只注重制度改革，却忽视了财务监管。没有形成科学的、现代化的财务监管理念。一方面表现为理财观念陈旧，理财知识欠缺，理财方法落后。另外，在掌握财务管理知识方面，没有创新意识，不能积极、主动地更新相关的财务知识，与新的财务知识与财务技能严重脱节，更谈不上财务监管的创新。 　　2.财务监管人员素质不高。目前，许多国有企业的财务监管人员自身财务管理知识不足，缺乏科学的财务监管知识和现代财务监管技能，致使财务监管工作相对滞后，无法实现财务监管的创新。此外，有的监管人员职业道德水平低下，徇私舞弊，在财务监管过程中不能进行有效的监督，国有企业内部财务监管工作出现混乱状态。 　　3.社会中介监督不力。近年来，注册会计师越来越受到企业监事会、审计机关、税务机关、人民银行等企业监督主体的重视，并按国家规定对国有企业年度会计报表进行审计。但是，我国注册会计师审计缺乏应有的独立性。由于会计师事务所的发展有其特殊性，其在成立过程中多与政府部门、国有企业等单位存在千丝万缕的联系，很多业务仍是通过其原有挂靠单位或投资方的关系而取得的，这在一定程度上影响了注册会计师的独立性，也降低注册会计师审计工作的质量和信誉度。 　　（二）国有企业财务监管工作存在的问题 　　1.缺乏财务监管体系。我国现行的会计监督体系是单位内部会计监督、社会审计监督和政府部门监督三位一体的会计监督体系。单位内部会计人员和审计人员受企业负责人的委托进行内部监督，所以，在企业内部难以形成有效的监督；其次，社会审计缺乏相应的独立性，其监督力量被架空；政府部门各种监督职责不清，重复检查，相互推诿，其监督缺乏震慑力，影响了实际监督效