两纲中期评估).pptVIP

三、评估的指标体系 （三）儿童与劳动保障 打击侵害儿童合法权益的违法犯罪行为。 童工概念（略） 主要衡量指标 ： 　 □禁止使用童工(未满16周岁)和对儿童的经济剥削。 目前童工现象很普遍： 过早凋谢的花朵 今天你看到的这个图片版像一个花骨朵，但这些打工少女的如花童年却过早地凋谢了。这些孩子来自广东、湖北、湖南、贵州……经他们的手生产出价值上千元的西装、婚纱，也有一两元的袜子，每天都会有大量衣服运往广州市大型批发市场，再向全国流通。你我身上的衣服，或许也经过这些童工之手！ 13岁的黄水如腿、脚都感染了疱疹，老板不带她去看医生，随便让她擦些药，一个多月，感染的部位都流脓血，“痒死了，怎么办”，小水如坐立不安。 眼睛总是离不开细细的线、窄窄的针孔……长时间黑白颠倒地忙碌，孩子们总是叫眼痛。 老板身后黑板上有童工们当日的工作量。孩子们一年挣多少钱，老板说了算。 十来个女孩挤在狭小的工房里，她们每天晚上8点钟开始工作，一直到次日天亮。每天钉多少珠子，她们自己都数不清。 两个童工在纺线。 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 童工们在恶劣的鞋厂里打工。 * 两纲中期评估 妇女与经济、决策 江西省劳动保障厅 林祖平 探讨的主要内容： 一、评估的组织机构、对象 二、评估目的 三、评估指标体系（怎么样评估） 四、评估结果（利用） 五、评估报告的撰写 一、评估组织机构、对象 （一）评估组织机构： 国务院、省、市（区）、县妇女儿童工作委员会设立评估领导小组，负责审批中期评估方案，根据评估结果提出相应对策。 （二）评估对象： 评估对象涉及各级妇儿工委、劳动保障、 法律、教育等相关部门。 评估目的： 对“两纲”进行科学的统计分析，客观评估五年来我省妇女儿童发展的总体状况，既为我省规划妇女儿童发展提供充分的背景资料，也为指导今后妇女儿童发展的工作，进一步促进新纲要目标的实现奠定基础，是十分必要的。同时也是一个总结经验和教训，发现妇女儿童发展中的重点、难点问题和薄弱环节过程。 二、中期评估的目的 进行评估活动，首先即操作的第一步就是要确定评估目的。换一句话说，就是在一次评估活动启动之际，操作者都必须先回答这样一个问题即该次评估活动要达到什么目的。不管是哪一个领域的评估，从实施程序上讲，概无例外。 两个层次： 第一个层次是它的直接目的，这就是使被督导对象能够执行国家关于妇女儿童的法律，贯彻执行政府的方针、政策和阶段性工作要求，履行各自的职责和行政职责； 第二个层次是它的间接目的即最终目的，这就是维护妇女儿童的合法权益，落实男女平等的基本国策。 三、评估的指标体系 （一）妇女劳动保障 １、促进妇女就业 （1）拓宽妇女就业比例，妇女从业人员占从业人员总数的比例保持在40％以上； （2）调整妇女就业结构，提高妇女就业质量。逐步提高妇女在新兴产业、行业就业的比例；提高农村妇女富余劳动力向非农产业转移的比例； （3）消除就业歧视，落实男女平等的就业原 则，用人单位录用职工时，除国家为保障妇女安全和健康而规定的不适合妇女的工种或岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准； （4）加强妇女教育与培训，提高劳动者队伍的整体素质，增强其在劳动力市场中的竞争能力。各级劳动保障部门要为妇女就业提供信息、培训和服务。各类职业培训机构应为妇女培训、提高劳动技能提供条件。 2、保障妇女的劳动和劳动报酬权益 （1）实现男女同工同酬； （2）落实女职工特殊劳动保护法规，禁止安排女职工从事女性禁忌的劳动，解决女职工在劳动和工作中因生理特点造成的特殊困难，保护其安全和健康; （3）企业在用工制度改革过程中，英考虑女职工的特殊利益，不得以性别或妇女怀孕、分娩、和哺乳为由强迫其离职、离岗或解除劳动合同。不得以任何理由克扣妇女掺假期间依法享有的工资及福利待遇。 3、建立和完善城镇职工生育保险制度 （1）建立生育保险制度，2005年城镇企业生育保险参保率达到95％，2010年达到98％。 （2）合理确定生育保险待遇水平，切实保障女职工的