大渡口区文化馆免费开放方案[精选].doc

大渡口区文化馆免费开放方案 ? 为贯彻落实党的十七届五中全会、胡锦涛总书记在中央政治局第22次集体学习时的重要讲话精神和全国文化体制改革工作会议精神，落实温家宝总理在《2010年政府工作报告》中提出的“推进美术馆、图书馆、文化馆、博物馆免费开放，丰富人民群众的精神文化生活”的要求，充分发挥美术馆、公共图书馆、文化馆（站）保障公民基本文化权益、提高公民鉴赏能力的重要作用，加强公共文化服务体系建设和公民思想道德建设，根据文化部、财政部《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》要求，结合大渡口区文化馆实际，特制定免费开放方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神，进一步推进公益性文化事业单位改革，着眼于保障公民基本文化权益，促进基本公共文化服务均等化，着眼于发挥公共文化机构的基本职能作用，着眼于增强公共文化服务能力和管理水平，以健全和增强服务项目、服务能力为重点，与建立公共文化服务体系经费保障机制相结合，努力实现文化馆设施免费开放，与其职能相应的基本文化服务项目健全，免费向群众提供，公共文化服务能力明显增强。 二、大渡口区文化馆免费开放的重要意义 文化馆是政府设立的公益性文化事业单位，是大渡口区开展公共文化服务的重要场所，是保障本辖区人民群众基本文化权益的重要阵地，文化馆的免费开放是提高我区人们群众文明素质的重要手段，是促进文化大发展大繁荣的具体措施，是一项重要的文化惠民工程。通过免费开放提供的公共文化服务，可以使更多的人民群众从公益性文化设施接受社会主义核心价值观的教育，享受文化发展成果，拉近公众与文化的距离，增强对优秀民族文化的归属感、认同感和自豪感，树立良好的社会风尚；有利于公益性文化事业单位建立高效完善的管理体制和运行机制，增强自身活力，创新服务方式，拓展服务渠道，提高公共文化服务水平；有利于满足本地区人民群众特别是基层群众、低收入群体日益增长的精神文化需求，有利于改善民生、增进人民福祉，有利于树立新时期政府执政为民、以人为本的良好形象，有利于社会的和谐与国家的稳定。 三、大渡口区文化馆的基本情况 大渡口区文化馆是大渡口区政府设立的公益性的群众文化事业机构，始建于1979年6月，是全市建馆最晚的一个区（县）。大渡口区文化馆座落于城区中心广场，地处繁华闹市区，独立建馆，建筑面积5522.37平方米，环境优美，馆容馆貌美观整洁。有排练厅、培训室、画室、展厅、非遗展厅、多功能厅、阅览室、电子阅览室、琴房、录音室等24个文化活动厅室，拥有灯光音响、展架等一流的展览、演出及艺术教学设备。设有培训中心、群文辅导部、群文活动部、办公室，下设老年艺术大学、文化网站等，是大渡口区集政策宣传、文化教育、文艺演出、摄影展览、非遗展示、休闲娱乐为一体的群众文化集散地。 四、大渡口区文化馆免费开放实施办法 （一）科学确定免费开放和公益性服务项目。紧紧结合文化馆基本职能、国家开展公共文化服务体系示范区和示范项目、全国文化先进区创建，以及大渡口区文化工作实际，科学确定免费开放和公益性开放的公共文化服务设施场地和面积、基本服务项目和内容、开放时间。 （二）加大免费开放的宣传力度。在大渡口区文化馆的显著位置公示免费开放和公益性项目的管理办法、服务项目、开放时间、群众须知等制度措施，并在报刊、电视、网络等媒体向社会广为宣传，让更多的群众了解文化馆的功能和作用，吸引广大群众走进文化设施，享受政府提供的公共文化服务。 （三）认真组织安排免费开放时间段里的基本公共文化服务内容。按照每一个空间设施的实际接待能力，控制每日接待人数；科学确定空间设施每天免费开放的时间，合理安排每个空间设施的文化活动内容，把各种文化资源以平实通俗、喜闻乐见的形式传播给大众，要做到艺术系和趣味性相统一，增强吸引力和感召力。 五、大渡口区文化馆免费开放的措施和要求 （一）完善安全管理制度。文化馆免费开放后，参与公共文化活动的群众人数将急剧增多，因此，完善安全保卫和重大安全事故管理制度是当务之急，建立安保巡逻制度，制订应对突发事件的安全预案，包括：群众人身伤病、火灾、意外自然灾害等突发事件的安全预案，以及重大接待安全预案等，以确保免费开放的安全、规范和有序。 （二）严格服务标准和质量。针对免费开放后群众数量和结构发生的变化，在整合我馆现有业务人员资源的前提下，增加文化馆聘用人员数量，积极向上级争取增加人员编制，公开招录一批专业精、业务素质强、热爱群众文化工作的文化艺术人才，加强各艺术门类的培训、辅导服务力量，做到降低门槛不降低服务标准和服务质量。充分发挥大渡口区文化馆组织、指导全区群众性文化艺术活动，用文艺形式向广大人民群众进行宣传教育、丰富群众文化生活，辅导、培训乡镇街道及辖区内的工矿、企事业、机关的业