WOPBC147第1页WIPOCWOPBC147原文英文日期2009年.docVIP

WIPO C WO/PBC/14/7 原 文：英文 日 期：2009年8月15日 世 界 知 识 产 权 组 织 日 内 瓦 计 划 和 预 算 委 员 会 第 十 四 届 会 议 2009 年 9 月 14 日 至 16 日，日 内 瓦 关于修订《财务条例与细则》的建议 由总干事提出 WIPO成员国大会在第四十三届会议上批准了新的《财务条例与细则》。大会进一步“请秘书处向计划和预算委员会（PBC）2008年第一次正式会议提交条例5.6（伸缩幅度调整）的一份经修订的案文草案，以便计划和预算委员会能向WIPO成员国大会2008年会议提交最终建议，以供通过”（A/43/16）。 由于无机会向计划和预算委员会和WIPO成员国大会2008年分别举行的会议提交审议条例5.6经修订的案文草案，现将经修订的案文草案提案提交计划和预算委员本届第十四届会议审议，以便委员会能向WIPO成员国大会2009年会议提出予以通过的建议。 《条例》和/或《细则》的其他一些修改被认为有必要作出，原因是：(i) 作为执行IPSAS的筹备工作以及为此采用信息技术模块（PeopleSoft采购模块和资产管理模块——另见WO/PBC/14/6）工作的一部分，(ii) 高级管理层将于2009年12月1日或之前发生的变动（WO/CC/61/2）。建议与执行IPSAS有关的修改于2010年1月1日生效，建议所有其他修改于2009年10月1日生效。 建议审议并通过对《条例》的下列修改。所有拟议修正在本文件附件中用修订模式标注。 (i) 条例3.12 原批准案文：“接受的捐款，如经捐助人指定用途，应视为信托基金。” 建议修正为：“接受的捐款，如经捐助人指定用途，应以特别账户入账。” 建议修正的原因：由于采用IPSAS，WIPO作为信托基金（FIT，也称预算外捐款）持有的资金将在“特别账户”下入账。 (ii) 条例3.14 原批准案文：“接受的捐款，如未经指定用途，应视为杂项收入，在有关财政期间的账户内记作‘赠与’。” 建议修正为：“接受的捐款，如未经指定用途，应视为杂项收入，在有关财政期间的财务管理报告中列报。” 建议修正的原因：由于采用IPSAS，捐款在接收时未指定用途的，具体详情（捐款人、金额等）将作为本组织财务管理报告的一部分披露。财务报表（账户）将继续披露收到的杂项收入数额，财务报表的说明将披露杂项收入的细目，但不包括上述将在财务管理报告中披露的详情。 (iii) 条例4.7 原批准案文：“在批准决算之后，如果任何联盟有收入盈余，应将此类盈余拨入储备基金，大会或有关联盟的大会另有决定除外。” 建议修正为：“在财政期间结束之后，如果任何联盟有收入盈余，应将此类盈余记入储备基金，大会或有关联盟的大会另有决定除外。” 建议修正的原因：由于采用IPSAS，适当的术语被引入该条，即：“批准决算”改为“财政期间结束”，“拨入储备基金”改为“记入储备基金”。 (iv) 条例4.8 原批准案文：“在批准决算之后，如果任何联盟有储备基金无法支付的赤字，应视具体情况由WIPO大会或有关联盟的大会对补救这一财务状况的措施作出决定。” 建议修正为：“在财政期间结束之后，如果任何联盟有储备基金无法支付的赤字，应视具体情况由WIPO大会或有关联盟的大会对补救这一财务状况的措施作出决定。” 建议修正的原因：由于采用IPSAS，适当的术语被引入该条，即：“批准决算”改为“财政期间结束”。 (v) 条例5.3 原批准案文：“为清偿在财政期间提供的货物和服务产生的债务及任何其他未清的合法债务而需要的批款，应于此项批款有关的财政期间终了后十二个月内继续备有。” 建议修正为：“为支付在财政期间提供的货物和服务产生的账款而需要的应计开支，应于此项应计开支有关的财政期间终了后十二个月内继续备有。” 建议修正的原因：由于采用IPSAS，适当的术语被引入该条。 (vi) 条例5.4 原批准案文：“上文条例5.3所规定的十二个月期间终了时，财政期间任何未清债务应予注销，如该项债务仍然有效，应改为由现期批款偿还的债务。” 建议修正为：“上文条例5.3所规定的十二个月期间终了时，财政期间任何应计开支应予注销，如该项债务仍然有效，应改为由现期批款偿还的债务。” 建议修正的原因：由于采用IPSAS，适当的术语被引入该条。 (vii) 条例5.6 原批准案文：本条为“伸缩幅度调整”，目前没有得到批准的案文。2007年9月提交给PBC第十二届会议的案文草案未获通过，其内容如下： “(a) 在计划和预算的执行中，总干事可对批给PCT、马德里和海牙各体系业务的资源以及为这些体系提供共同服务的各计划的资源，按伸缩