《行政管理學》小抄.doc

一、填空题 1．我国最早出现行政这一概念是在《钢鉴易知录》上。 2．在西方，最早提出行政概念的是2000年前的古希腊伟大的哲学家亚里士多德。 3．威尔逊在《行政之研究》和古德诺在《政治与行政》都主张政治与行政二分法。 4．中国公共行政的最大特点是中国共产党领导政府。 5．被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是伟大的空想社会主义思想家欧文。 6．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的作者是威尔逊。 7．伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》，它标志着公共行政学的产生。 8．被称为“组织理论之父”的是韦伯。 9．被称为“科学管理之父”的是泰勒。 10．被称为“行政管理之父”的法约尔。 11．提出管理五项职能和14条管理原则的是法约尔。 12．提出著名的POSDCRB，即七项管理职能的是古立克。 13．1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》。 14．1876年梁启超在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。 15．我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是张金鉴。 16．公共行政学研究的第二种取向是政治取向，它产生于美国罗斯福新政和第二次世界大战期间对公共行政脱离政治的批判。 一、填空题 1．直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和，称为公共行政环境。 2．公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。 3．最先提出对公共行政环境问题进行研究的是美国哈佛大学教授高斯。 4．美国哈佛大学教授高斯最先提出对公共行政环境问题进行研究。 5．1961年里格斯发表了《公共行政生态学》，这是公共行政生态学的代表作，开以生态学方法研究公共行政的风气之先河。 6．组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中价值观是组织文化的核心。 7．以价值观为核心的组织文化是形成组织规范、工作准则、思维方式、行为方式和人际关系准则的源泉。 8．在我国，为人民服务是公共组织文化的核心价值观，这是由马列主义的意识形态决定的。 一、填空题 1．在自由资本主义时期，政府只是充当“守夜人”的角色。 2．要正确地界定政府职能，必须正确地处理政府与社会、政府与市场、政府与社会组织、政府与公民的关系，同时也必须考虑到社会的发展程度和政治民主的发展的水平。 3．政府为公众服务首先表现在其非赢利性上。 4．马克思认为政府的基本职能有政治统治职能和社会管理职能两种。 5．政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用，称为政府职能。 6．政府的政治职能包括政治统治职能、保卫国家主权的职能和民主职能。 一、填空题 1．政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和，称为行政体制。 2．行政体制的滞后性，也就是行政体制的惰性，是由其稳定性演变而来的。 3．总统制，起源于18世纪末期的美国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。 4．委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的瑞士。 5．部长会议体制是前苏联1946年建立的一种中央政府的组织形式，后来一些社会主义国家和发展中国家也相继采用，是一种有一定影响的中央政府体制。 6．中国的国务院体制是在总结我党革命根据地政权建设经验的基础之上，借鉴了前苏联的部长会议制，于1954年形成的。 7．最典型的自治体地方政府体制是英国地方政府形式。 8．典型的行政体地方政府是德国地方政府。 9．中国地方政府是以民主集中制为原则的政府形式。 10．对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是特殊性的行政区。 一、填空题 1．一般来说，管理幅度和管理层次成反比，管理幅度越大，则管理层次越小；相反，管理幅度越小，则管理层次越多。 2．科学管理时期的组织理论，也叫传统组织理论。它产生并形成于19世纪末到20世纪20年代前后。 3．行为科学时期的组织理论是以人为中心的组织理论，它弥补了科学管理时期的组织理论过分地强调组织机构和规章制度而不重视人的不足。 4．新公共行政认为传统的公共行政有依附于效率原则的技术主义倾向，甚至把效率原则当作基本价值观。新公共行政提出许多替代与补充，其中社会公平是核心的概念。 5．新公共行政主张参与行政。一是主张公民参与。二是主张在组织决策过程中下层机关工作人员的积极参与。 一、填空题 1．行政领导过程本身是一个社会组织系统，这个系统是由行政领导者、被领导者和行政领导环境三者有机组成的，缺一不可。 2．从工作性质和职责以及产生方式角度划分，行政领导者的类型划分为政务类行政领导者和行政类行政领导者。 3．较为常见的行政领导者产