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浅谈设计施工总承包项目的风险控制和造价控制.doc
浅谈设计施工总承包项目的风险控制和造价控制
设计施工总承包项目与传统的施工总承包项目相比,承包方承担更大范围的风险责任,同时享有更多的利润机会;承包方如何在设计、施工和竣工结算各阶段进行风险控制和造价控制,使得工程项目的利润最大化,成为设计施工总承包项目控制的关键。
一、设计阶段的风险控制和造价控制
设计阶段是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是处理技术与经济关系的关键性环节,是风险控制和造价控制的重点阶段。有资料分析表明,工程设计费一般只占建设工程全寿命费用的0.5%~2%,但对工程造价的影响度却占75%,是影响项目投资最大的阶段。因此,在设计阶段应做好以下几项工作。
(1)明确业主要求:对于设计施工总承包项目,承包方应明确业主对项目提出的预期目标,质量要求、工期要求、性能指标要求等,在对业主提供的相关资料和数据进行核实后,以及与业主充分协商的基础上进行设计,以满足业主的要求。
(2)重视设计方案的优化:首先,要利用各种指标对厂区总平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较,因为两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响,而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。其次,在选择工艺技术方案时,应根据国情及企业实际情况出发,以提高投资效益为前提,积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。一般来说,先进技术方案的劳动生产率高、产品质量好,但所需的投资较大,要认真进行经济分析后,确定先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术方案。第三,工业建设项目设备投资约占建设投资的40%~50%,在设备设计与选型过程中应尽量采用标准化、通用化和系列化生产的设备,尽量立足国内,对于需要进口的设备应注意与有关设备配套以及与工艺流程相适应,不要重复引进。
(3)推行限额设计方式:所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证总投资额不被突破。分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法,它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业,然后再分解到各单位工程和各分部工程,通过层层分解,实现对投资限额的控制和管理,也同时实现了对设计规范、设计标准、工程数量、与概预算指标等各方面的控制,杜绝不顾工程造价、随意加大安全系数的低质量设计。
(4)价值工程理论的应用:运用价值工程原理V=F/C,可采用方式有:1)功能增加,成本不变。2)功能增加得多,而成本增加得少。3)功能不变,成本减少。对建筑工程的功能进行分析和分解,在剔除多余功能的基础上,把建筑工程的材料选择、设备选型与建筑工程的功能和经济寿命联系起来综合考虑,寻求最佳的功能造价比,从而获得最佳设计。
(5)加强图纸会审工作:加强图纸会审,克服设计方案的不足及缺陷,可以将工程变更的发生尽量控制在施工之前。在设计出图前,组织工程部、技术部、经营部及相关人员针对图纸的技术合理性、施工可行性、工程造价的经济性进行审核,从各个不同角度对设计图纸进行全面的审核,并尽可能在施工前变更施工图纸,从而实现花费代价最小,取得效果最好的作用。
二、施工阶段的风险控制和造价控制
施工阶段是建筑物实体的形成阶段,是人力、物力、财力消耗的主要阶段;施工阶段工程量大,涉及面广,影响因素多,施工周期长,材料设备价格波动大等因素,必然使其成为风险控制和造价控制的关键阶段。要控制施工风险和工程造价,发挥投资效益,就要对工程项目建设进行全方位、全过程的动态管理,除了加强工程施工现场管理,杜绝浪费外,还应重点做好以下几项工作。
(1)定期向业主提交书面报告:鉴于业主对设计施工总承包项目实施期间的具体事务不作深入管理,为了业主随时了解项目的实施情况,承包方需定期提交书面报告,以供业主审批。报告主要包括:设计进度或各分项工程施工进度、工程总体进度、实际进度与计划进度的对比,可能影响合同按时竣工事件的详细说明,以及为消除延误所采取的措施等;还包括下一阶段的资金使用计划,用于工程的重要设备或材料的采购情况;现场各类承包商的人员和设备数量的详细资料;各类检验结果,安全统计数据,对环境和公共关系有危害事件的详细情况;其他有关变更、索赔情况说明等。
(2)编制详细的施工文件:当施工文件的每一部分编制完毕后,应按合同约定提交业主或监理方审核,审批合格后方可用于施工作业;如果在审核期内通知承包商施工文件不符合业主要求的标准,则承包商应自费修正、重新提交并审核。经审批后的施工文件既可以作为指导供应商和施工人员实施工程的指导性文件,也是承包方对业主提高工作标准或错误指令进行索赔的依据。
(3)实
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